各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门，县属各单位：
    县国土资源局《关于完善土地权属争议调处机制试点工作方案》已经县政府同意，现转发给你们，希认真贯彻执行。

       　　　　　　　　　　　　二OO五年六月十三日

       关于完善土地权属争议调处机制试点工作方案
                      县国土局
                  （二OO五年五月）

    近年来，我县经济高速发展，土地资源作为重要的基础资源在经济建设中发挥越来越大的作用。随着土地资源利用由粗放型向集约型转化，土地资源争议呈现出逐年增多的趋势。由于原有的土地确权体系不够健全，土地权属争议调处工作机制不完备，造成一些土地权属争议久拖不决，土地信访案件近年来急剧增加，甚至出现了群体上访事件，给社会稳定、健康带来了不安定因素。这次省国土资源厅确定我县作为完善土地权属争议调处机制的试点，现就如何开展试点工作提出以下方案：
    一、组织机构
    1、成立完善土地权属争议调处机制试点工作领导小组，由分管县长任组长，成员由人民法院、法制局、国土资源局、建设局、农业局的主要领导组成。
    2、成立试点工作调查组，组长由国土资源局分管局长担任，调查人员由人民法院、法制局、建设局、农业局各抽调1人,国土资源局抽调3人共8人组成；办公地点设在国土资源局。
    二、时间按排和工作步骤
    1、宣传发动(5月20日-6月初)：由领导小组对调查人员和各乡镇（街道）的主要领导进行动员、部署，通过动员，使参加试点工作人员明确试点的意义、目的、任务；2、分组调查(6月10日-7月10日)：调查人员分二组下到各乡镇（街道）进行调查；3、总结汇报(7月10日-7月底)调查人员回到办公室进行总结、研讨，写出书面调查报告，由调查人员向领导小组和省国土资源厅汇报后制定《土地权属争议的处理办法》。
    三、调查内容：土地权属争议调处制度的适用范围、土地权属争议的案件管辖制度、受理与不受理制度、证据运用规则制度、裁决制度、复议制度、诉讼制度。重点调查土地权属争议制度的适用范围，包括县、乡镇（街道），国土资源局设立什么样的领导机构、指导机构和工作机构；土地权属争议的案件管辖制度、受理与不受理制度、调解制度、裁决制度、诉讼制度。
    四、调查方法：调查人员下到各乡镇（街道）召开坐谈会、研讨会，各乡镇（街道）要积极配合，回来后再到法院行政庭、民庭共同研讨。入驻调查的乡镇（街道）为浦阳、仙华、浦南、黄宅、郑宅、白马、檀溪、杭坪、花桥。
    五、调研原则
    1、先进性、科学性。工作机制的研究必须体现土地管理工作发展的趋势和方向，具有前瞻性，符合科学管理土地资源要求。
    2、实用性、可行性。工作机制的研究必须从实际的需要出发，确保具有较强的实用性和可操作性。
    3、规范性、一致性。工作的研究必须与国家颁布的土地权属争议调处相关法律法规相一致，与部门规章相协调，与有关的规定相衔接。
    4、严谨性、系统性。工作机制必须广泛征求各方面的意见，理论与实践相结合，必须与土地登记发证、土地信访等工作相结合系统考虑。

信息来源：县政府办公室