近段时间，公安、环保等部门在调查中发现，我县西部山区部分企业和个人未经审批开办小炼铜项目，并有进一步蔓延的趋势。此类项目，以铜泥和废铜提炼加工为主，属国家明令禁止发展项目，污染较大，而且污染环境后极易产生纠纷，不利于和谐社会建设。为保护环境，确保生态县建设目标的顺利实施，根据国家有关法规，县政府决定对我县违法小炼铜生产经营活动予以取缔。现将有关内容通告如下：
    一、严格审批。小炼铜生产项目能耗大，工艺落后，不符合铜冶炼行业准入条件，属国家明令禁止投资的项目。我省也于1996年发文要求限期关停。因此，各部门在项目审批时要严格把关，凡属小炼铜生产项目的，发改局不予立项，工商局不予发照，建设局不予规划，国土局不予供地，供电局不予供电，林业局不予办理林地占用手续，环保局不予办理环评审批手续。擅自审批的，要追究有关人员责任。
    二、分类处置。对于已经开办或正在筹办的小炼铜生产项目，实行分类处理的办法依法予以关闭。未办理环保审批手续，并已申请法院执行停产决定的企业，环保、供电部门要配合做好关停工作，执行后仍在生产的，供电部门要停止向其供电；已经投产但未办理工商登记手续的，由工商部门责令停产，环保、国土、建设、供电部门做好配合，不执行停产决定的，供电部门停止向其供电；正在筹办但未办理规划和用地审批手续的企业，由国土和建设部门负责，对违法占地和违法建设进行处理，建筑物予以拆除，土地予以还原；个体加工为主的小炼铜项目由环保部门依法予以查处。
    三、县乡联动。各部门、乡镇要高度重视小炼铜行业的取缔工作，做到积极配合，协同作战。各部门要认真履行各自职责，严把审批关，处置过程中法律手续要到位；各乡镇政府、街道办事处要加强对辖区内群众的法律意识、环保意识的宣传教育，认真配合有关部门做好小炼铜生产的取缔工作，同时要密切注意辖区内的取缔情况，一旦发现有地下加工、新办企业或取缔后死灰复燃的，要及时制止并报告县环保部门。对于因小炼铜污染问题已引发冲突或存在群体性事件苗头的，公安部门和当地乡镇政府要密切关注动向，及时化解矛盾。
    四、手续不全、擅自从事小炼铜生产的单位和个人，在通告发布后一个月内自动拆除的，从轻处罚，否则将按有关法规、文件规定从严查处。

    特此通告


                                   二OO六年九月七日