各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门：

《浦江县重大劳资纠纷应急处置预案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                    二ＯＯ五年一月十二日

浦江县重大劳资纠纷应急处置预案

为及时、妥善处置因劳资纠纷引发的突发性紧急事件，维护社会稳定，保障经济社会持续健康协调发展，最大限度地降低危害和损失，根据《中华人民共和国劳动保障监察条例》等有关法律法规和县委、县政府建设“平安浦江” 、“和谐浦江”的工作要求，现制定浦江县重大劳资纠纷应急处置预案。

一、工作目标及基本原则

（一）工作目标

维护正常的劳动管理秩序，推进“平安浦江”、“和谐浦江”建设，促进社会和谐稳定，保持企业的正常运转，维护劳动者的合法权益，把损失减低到最小的限度。

（二）基本原则

1、统一指挥，协调各方。在县委、县政府组织下，各乡镇（街道）、部门和有关单位密切配合，快速高效开展处置工作。

2、稳定情绪，控制事态。按照宜解不宜激，宜散不宜聚，宜疏不宜堵的思路，通过说服教育，努力化解矛盾，控制事态发展。

3、立足预防，争取主动。要高度重视，主动防范，抓早抓实，争取把问题和矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

4、快速处理，减少损失。集中力量，以最快的速度，尽最大的努力进行处置，最大限度地避免和减少危害和损失，尽快恢复社会秩序和生产生活秩序。

5、依法办事，把握政策。依据法律法规办事，注意把握政策界限，讲究工作方式方法，避免乱开口子引起更大的矛盾。

6、守土有责，就地解决。各乡镇（街道）要及时果断处置劳资纠纷，努力将矛盾化解在辖区内。一般性劳资纠纷由乡镇（街道）会同县劳动行政主管部门负责应急处置。

二、组织机构及工作职责

（一）组织机构

县政府成立县处置重大劳资纠纷领导小组。县处置重大劳资纠纷领导小组组长由县政府分管副县长担任，县政府办公室分管副主任和县人事劳动保障局局长任副组长，领导小组成员由人事劳动社会保障局、公安局、法院、财政局、总工会、经贸局、浦江经济开发区和各乡镇（街道）主要领导组成，领导小组成员根据需要进行调整和增加。领导小组下设办公室，办公室设在县人事劳动社会保障局，办公室主任由县人事劳动社会保障局局长兼任，副主任由人事劳动社会保障局分管副局长担任。

（二）工作职责

1、领导小组的主要职责：根据劳资纠纷的性质和规模，决定是否启动本预案，统一指挥和组织处置重大劳资纠纷工作。

2、领导小组办公室的主要职责：督促、检查、落实各部门的应急准备工作；组织劳动监察和乡镇（街道）劳动保障管理站开展工作，提出启动处置突发性重大劳资纠纷应急预案的建议；根据领导小组的部署，负责组织实施各项应急工作，并做好有关信息、联络等日常工作。

3、各领导小组成员单位职责：

（1）人事劳动和社会保障局：负责全面排查群体性劳资纠纷隐患，建立劳资纠纷隐患预警机制；负责做好劳资双方的政策解释工作，查清引发劳资矛盾的原因，依照劳动法律、法规的规定依法作出处理或处罚决定。