各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门：

11月23日，中央电视台《焦点访谈》栏目以“让人心寒的保暖裤”为题，对我县白马镇塘角村等地制售劣质棉制品问题进行了曝光，严重损害了我县产品质量形象，在社会上造成了负面影响。为了进一步规范生产经营秩序，打击制售劣质棉制品的违法行为，保证人民群众的身体健康，根据省政府领导指示精神，县政府决定从即日起，在全县范围内开展劣质棉制品专项整治行动。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

通过专项整治，严格规范棉制品生产企业、个体工商户的生产行为，提升棉制品的产品质量，彻底根除劣质棉制品，坚决杜绝使用禁用原料、限用原料生产再加工纤维，切实保护消费者的合法权益。

二、整治对象和时间

专项整治对象为全县再加工纤维企业、个体工商户；以劣质棉为填充料的棉制品生产企业、个体工商户。专项整治的时间自即日起至12月底止。

三、主要任务

（一）查清再加工纤维生产企业、个体工商户的底数，建立信息档案。从事再加工纤维生产的企业、个体工商户必须建立台帐，如实记录原料来源和所销售的再加工纤维流向，实现对该产业长效监管。

（二）严厉打击以禁用原料或限用原料生产再加工纤维，规范再加工纤维的用途，所生产的再加工纤维必须标注“禁止用于加工生活用絮用纤维制品”的警示语。

（三）对全县棉制品生产企业、个体工商户进行一次全面排查，并建立监管台帐。排查中要重点检查是否具备规定的质量保证条件；是否按规定履行了原料或产品的进货验收义务；棉制品填充物及所用原料质量是否符合规定的要求；包装、标识是否符合规定的要求等。

（四）进一步规范行业管理，标本兼治，着力治本，要通过成立行业协会、制订行业标准等途径，规范再加工纤维、棉制品企业的生产、销售行为，坚决杜绝影响人民群众身体健康、损坏浦江产品质量形象案件的发生。

（五）进一步畅通群众举报渠道，真正建立职能部门监管、群众监督的良性机制，坚决防止反弹。

四、工作步骤

全县劣质棉制品专项整治工作共分四个阶段。

第一阶段：宣传发动阶段

各单位要迅速组织干部传达省政府领导讲话精神、县委常委（扩大）会议精神，认清形势，明确重点，并根据实际情况，制订详细的行动方案。要通过媒体报道、张贴标语、悬挂横幅、黑板报等多种形式，宣传《中华人民共和国产品质量法》、《絮用纤维制品质量监督管理办法》、《絮用纤维制品禁止使用原料管理办法》等有关法律法规，强化生产者的质量意识与法制意识，营造全社会重视产品质量安全，人人支持专项整治的良好氛围。

第二阶段：调查摸底阶段

各乡镇（街道）要对辖区内所有再加工纤维生产、个体工商户，棉制品生产、销售企业及个体工商户进行地毯式排查，准确掌握再加工纤维及劣质棉的生产、销售情况，做到镇不漏村、村不漏户。要按照生产条件、管理水平、质量状况，对企业、个体工商户进行分类，对利用劣质棉生产棉制品的重点区域、可疑企业、个体工商户要建立黑名单。

第三阶段：集中整治阶段

工商、质量技监部门要迅速组织行动，组成联合执法检查组，全面开展整治工作。生产领域由县质量技监局负责，重点对生产企业、个体工商户进行检查；流通领域由县工商局负责，重点对商店、商场、集贸市场、物流企业等流通领域进行检查；县卫生局应对医疗机构废弃的医疗用棉制品流向的管理进行监督检查；县教育局应加强学生在用棉类制品的检查，清除劣质棉制品。