浦政办发〔2013〕46号

浦江县人民政府办公室

关于印发浦江县红十字会自然灾害等

突发公共事件应急预案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：

　　为切实做好我县自然灾害和突发公共事件救灾救助工作，根据《中国红十字会总会自然灾害等突发公共事件应急预案》和《浙江省红十字会自然灾害和突发公共事件救助应急预案》的有关要求，现将《浦江县红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案》印发给你们，请结合工作实际，参照执行。

                           浦江县人民政府办公室

                             2013年4月25日

浦江县红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案

目  录

一、总  则

1.编制依据与目的

2.适用范围与条件

3.工作原则

二、组织与职责

4.应急组织机构与职责

5.应急救助网络体系组成结构

三、响应程序

6.预警信号

7.灾害分级与响应

8.响应处置

9.响应的终止

10.响应评估

四、应急保障

11.人员保障

12.通讯与信息保障

13.经费与物资保障

14.交通运输保障

15.宣传与培训

16.奖励与责任

五、附  则

17.预案管理与更新

18.制定与解释

19.附  录

浦江县红十字会应急工作领导小组

浦江县红十字会应急工作办公室

一、总  则

1.编制依据与目的

依据《中国红十字会总会自然灾害等突发公共事件应急预案》和《浙江省红十字会自然灾害和突发公共事件救助应急预案》，为了在重大自然灾害和突发公共事件中，能够迅速、高效、有序地开展赈灾救助工作，保护人的生命和健康，结合我县实际，特制订本预案。

2.适用范围与条件

重大自然灾害与突发公共事件。

3.工作原则

浦江县红十字会救灾工作作为政府救灾工作的补充，实行统一领导和分级管理，坚持“以人为本”和“公平、公正、公开”的原则，根据《中华人民共和国红十字会法》独立自主开展救灾工作，为受损害群体提供人道主义救助。

二、组织与职责

4.应急组织机构与职责

应急领导机构：浦江县红十字会执行委员会（以下简称“执委会”），是我县红十字会系统自然灾害与突发公共事件应急管理工作的最高领导机构。

应急指挥机构：浦江县红十字会应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）是县红十字会救灾救助工作的应急指挥机构。

应急办事机构：应急领导小组下设浦江县红十字会应急工作办公室（以下简称“应急办”），是县红十字会应急工作的办事机构。

应急办工作职责：

（1）在应急领导小组的领导下，负责组织、协调、指导我县红十字会系统对本县自然灾害的救灾救助及突发公共事件的应对工作。

（2）负责落实、执行应急领导小组下达的有关工作和任务。

（3）根据本区灾情，负责启动应急预案。

（4）负责修订、完善《浦江县红十字会自然灾害和突发公共事件救助应急预案》，督促检查预案执行情况。

（5）组织有关应对自然灾害等突发公共事件培训与演练工作。

（6）应急办的日常工作由赈济救护科负责。

应急执行机构与职责：

县红十字会机关、各乡镇（街道）红十字会为应急执行机构。

县红十字会机关职责：负责收集灾害和突发公共事件预警信息，掌握灾害发展动态，及时向分管领导汇报；灾情发生后，负责收集灾情信息和有关图片资料，在12小时内上报上级红十字会；负责提出救灾计划和款物分配方案；负责组织赴灾区考察灾情，开展救助活动；负责协调各部门有关救灾救助工作；负责协调接受捐赠款物的管理，统计接受捐赠款物等信息；负责提供对外公告、公示的相关材料；负责救灾救助情况的总结。负责救灾救助款项的管理和拨付；负责接受社会捐款。负责组织策划开展救灾募捐、义演、义卖等专题活动；负责组织红十字会员和志愿工作者参加募捐、救援等活动；负责举办接受捐赠、发放救灾款物等仪式；负责承办授予捐赠者荣誉证书、奖章等工作。

各乡镇（街道）红十字会职责：根据县红十字会应急预案，协调指挥本辖区内做好灾害和突发公共事件的应急准备、应急处置和恢复重建工作；及时汇总灾情数据，上报县红十字会；做好上级红十字会调拨的救灾救助款物的管理及发放工作。

5.应急救助网络体系组成结构