各区（县、市）农业农村局、财政局，前湾新区社发局：

根据中共宁波市委办公厅宁波市人民政府办公厅《宁波市高水平推进新时代美丽乡村建设行动方案》（甬党办〔2022〕3号）要求，结合我市实际，按任务清单内容分项制定了实施方案。现将2022年《宁波市新时代美丽乡村建设实施方案》印发给你们，请遵照执行。

联系人： 陈黎燕，联系电话：89186259。

宁波市农业农村局        宁波市财政局

2022年6月28日

宁波市新时代美丽乡村建设实施方案

为贯彻落实《浙江省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村行动计划（2021-2025年）》（浙委办发〔2021〕57号）《中共宁波市委办公厅宁波市人民政府办公厅宁波市高水平推进新时代美丽乡村建设行动方案》（甬党办〔2022〕3号）《宁波市人民政府关于开展未来乡村建设的实施意见》（甬政办发〔2022〕24号）文件精神，对标国际国内一流，实施新时代美丽乡村建设十大行动，全面促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为高质量发展建设共同富裕先行市、加快建设现代化滨海大都市提供有力支撑。特制定本方案。

一、计划任务

2022年全市计划创建新一轮省新时代美丽乡村示范县1个、省共同富裕新时代美丽乡村示范带2条、第一批未来乡村11个、第二批未来乡村30个，市艺术赋能村15个、梳理式改造村庄300个，开展农村生活垃圾分类处理示范乡镇（街道）15个、示范村50个、典范村30个，新（改）建农村公厕439座，启动“一环十线”美丽乡村风景线4条。各地根据上述总体目标任务，结合当地实际情况自行提出创建考核指标，经市乡村振兴领导小组办公室综合审定后纳入年度美丽乡村建设考核指标。

二、创建标准

（一）未来乡村

按照《浙江省未来乡村创建成效评价办法（试行）》规定标准执行。

（二）艺术赋能村

按照“五个一”的要求开展艺术赋能村创建，突出专业指导、资源转化、人才培养、产业发展以及环境提升等。采取自行申报，打分排名，85分以上为合格（评价指标详见附件1）。

1.引进一流专家。深化“两进两回”行动，积极召引熟悉乡情的专家团队、甬籍在外艺术家返乡创业，大力推进艺术家驻村、院校联村，充分发挥草木才子作用。强化组织领导，加强规划设计、产业发展、人才支撑、资金土地等方面的保障力度。鼓励高校艺术、设计类专业结合教学、科研和社会实践，在乡村设立各类实践、实训基地，为乡村建设提供创意设计支持。

2.激活一批资源。充分利用乡土材料，引导村民进行手工创意产品制作。鼓励就地取材、资源转化，对闲置设施、老旧建筑进行符合本地特色的艺术化改造。通过庙会集市、民俗演艺、农事节庆等弘扬传统文化,开展具有一定影响力的乡村艺术活动。结合“二十四节气”、历史文化村落保护利用等，探索在休闲养生、访古探秘、观光采摘、游学寻根等方面的产业数字化应用。

3.培养一众人才。推广“文艺进万家”活动，常态化广泛开展艺术培训、公益展览展演、专业指导等各类文化志愿服务，加强对群众文化活动的指导。注重发挥乡村非物质文化遗产代表传承人、工艺美术师、民间艺人等领头作用，加强对本土“艺术乡建”人才的培育和支持，推动村民艺术成果传播与转化。通过专家指导、专业引领树立“共同缔造”理念，充分激发农民的“主人翁”意识，把艺术设计融入美丽乡村建设以及日常生活生产中。

4.壮大一方产业。推动艺术与乡村一二三产业的有机融合，丰富和发展乡村文艺生态。积极引导乡村文创产业发展，通过艺术作品创作、文化节庆活动、景观规划设计建设、旅游商品和文创产品研发等多种艺术手段，带动乡村传统经济转型升级，提升乡村知名度，提高特色农产品、手工艺品、旅游服务等的文化附加值。推动美丽乡村向“美丽经济”转化，实现从建设乡村向经营乡村的转变，切实增加村集体和村民收入。

5.营造一等环境。结合“精特亮”工程、美丽乡村建设等项目，打造实用与美观兼顾的“网红打卡点”。同步推进美丽庭院、垃圾分类、农村公厕等生活生态环境的改善和优化。通过艺术化打造，设置特色统一的标识系统，将名景、名戏、名品、名菜、名人串联成各具特色的乡村游览线路。

（三）垃圾分类典范村

按照“五个全”的要求开展农村生活垃圾分类处理典范村创建，做到组织机构健全，宣传培训全面，分类模式完善，分类处置高效，并长效保持。采取自行申报，打分排名，90分以上为合格（评价指标详见附件2）。

1.人人全知晓。垃圾分类写入村民公约，建立投放点现场指导、入户宣传“五字诀”工作机制，广泛开展分类知识宣讲、发放分类宣传资料、入户辅导分类知识等活动，农村生活垃圾分类村民知晓率达100%。

2.户户全参与。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员带头示范作用，充分发挥团委、妇联等群团组织的优势，积极开展“小手拉大手”、绿色家庭评选等活动，每月评价农户垃圾分类并公布公示，无垃圾包、垃圾堆、无有责投诉及媒体曝光等问题，农户参与率达100%。

3.分类全精准。深入开展统一认识、分片包干、入户宣传、检查反馈、激励约束农村生活垃圾源头分类工作流程“五步法”，按照“操作简单、运作高效、处理专业、群众接受”的要求，因村制宜建立适合村庄实际的分类模式，切实提升农户源头分类准确率，农户生活垃圾分类投放准确率达90%以上。

4.宣教全覆盖。宣传栏无破损、陈旧，内设置投放点位布点位图、垃圾分类基础知识图，公示督导员、四分类收运时间等相关信息。利用电子屏、微信群、公众号等媒介宣传垃圾分类相关内容。设有专职宣传员，每月开展宣传或培训活动，村干部、网格员、宣传员、督导员、收集清运员、资源化处理站点操作员等参加农村生活垃圾分类技能培训。

5.设施全配套。投放点、归集点布局合理，设施设备整洁完好，垃圾房应有除臭功能，清洗点污水纳入污水管网，鼓励撤桶并点。按人口密度和可回收物产生量合理布局建设村级再生资源回收场所，落实有害垃圾进出登记制度，装修（大件、绿化）投放点实施封闭管理，垃圾日产日清，收运过程密闭化。鼓励有条件的村深度运用互联网+，探索垃圾智分类模式，实施智能投放和监管。鼓励县域集中处置、严控镇村站点建设、强化现有站点管理。

（四）“一环十线”美丽乡村风景线

紧密对接“精特亮”建设，大力推进多彩农园线、绿谷樟溪、蓝色海湾、滨海休闲等4条跨县域美丽乡村风景线。“一环十线”美丽乡村风景线认定采取百分制，85分以上为合格（评价指标详见附件3）。