鄞州、余姚、奉化、宁海、象山县（市）区农办（扶贫办）、财政局：
　　根据市委、市政府《关于推进相对欠发达地区跨越式发展的若干意见》（甬党〔2011〕19号）文件精神，2015年度市级财政预算安排市内欠发达地区扶贫资金15000万元，为加快专项转移支付资金的拨付，并确保项目的实施，现将2015年相对欠发达地区扶贫项目资金管理有关事宜通知如下。
　　一、村庄整治建设提升项目
　　2015年安排9900万元资金实施村庄整治建设提升项目(含2014年度按村均15万元提前下拨资金)，计划实施66个村，其中余姚13个、奉化15个、宁海21个、象山17个，市级财政按村均150万元进行补助。资金主要用于危旧房拆除、保留房外立面改造、村内道路建设、村庄及庭院绿化、村内河道整治保洁，以及饮用水管网改造、垃圾无害化处理、生活污水治理、村庄公共休闲设施、村级便民服务中心、集中养老设施改造建设等，各地要按照《宁波市扶持相对欠发达地区跨越式发展项目和资金管理实施办法》(甬农办〔2012〕15号、甬财政农〔2012〕348号)、《宁波市推进相对欠发达地区跨越式发展绩效考核（试行）办法》（甬农办〔2012〕57号、甬财政农〔2012〕1380号）要求，编制好村庄整治建设方案，加强对建设项目的审核，加强项目建设质量、进度、安全和资金的管理，完善相关档案资料，10月底前完成整治建设任务。 (见附件1∶2015年村庄整治建设提升工程任务分配表)。
　　二、下山移民项目
　　2015年安排3700万元(含2014年度结转项目资金600万元 )用于下山移民补助。根据市委、市政府《关于推进相对欠发达地区跨越式发展的若干意见》（甬党〔2011〕19号）、《关于加快推进四明山区域生态发展和实施意见》（甬党发〔2015〕8号）等文件精神，市级按每户5000元进行补助，对进入移民安置小区的以实际完成的搬迁户数按户均5000元标准，对移民安置小区的基础设施和公共服务设配套项目进行补助。四明山区域在此政策基础上再每户补助10000元。根据各县（市）区上报的下山移民计划，经审核确定2015年度计划共2523户6873人，市级计划安排补助资金3278.5万元（其中四明山区域1210户3194人，补助资金2340.5万元）（见附件2：宁波市第十二批及四明山区域下山移民计划表）。项目资金主要用于下山迁移农户的补助和集中安置小区基础设施建设，各县（市）区要抓紧时间做好协议签订、迁移农户名册编列、补助资金分配方案制定等各项前期准备工作，尽早启动旧房拆除，确保下山移民工作有序推进,10月底前完成任务。
　　三、村级集体经济扶持项目和低收入农户奔小康项目
　　2015年继续安排1900万元实施村级集体经济扶持项目和1000万元实施低收入农户奔小康项目。其中：村级运行补助按照上年村级经营性收入不足10万元，市县两级财政补足10万元的原则，根据2014年村经营性收入和各县（市）上报的方案进行市级补差，经审核2015年度需补助208个村、市安排资金679万元（见附件3：2015年度相对欠发达地区村级运行经费补差计划表）。
　　村级集体经济项目扶持资金主要用于标准厂房、商铺、小水电、农贸市场改造等物业建设和购置、产业基地建设等；低收入农户奔小康项目扶持资金主要用于发展来料加工、农业龙头企业、专业合作社、专业大户带动、生产型扶持等。鉴于有关县（市）区域经济发展水平和扶持政策不同，在发展村级集体经济和对低收入农户扶持上，主要依据实际项目进行资金切块，不搞平均分配，各县（市）要抓紧扶持项目申报、审核，做好项目可行性和经济效益评估，确保扶持成效。
　　四、有关要求
　　1、各地农办（扶贫办）会同当地财政部门根据本通知精神，抓紧时间做好各类扶持项目的调研、论证、审核工作，尽快确定2015年扶贫项目的实施方案，并于2015年6月31日前联合行文分别报送市农办和财政局。
　　2、市级财政会同市农办根据项目计划和专项转移支付资金预算管理要求及各地上报实施方案等，进行资金的预拨和结算工作（资金文件另行发文），县级财政会同各地农办（扶贫办）按照项目进度和资金管理要求拨付资金，做好资金的管理工作。
　　3、各地农办（扶贫办）要加强组织领导，加强对项目实施过程的检查、指导，项目完成后按相关要求规定做好验收和决算审计等工作。相对欠发达地区村庄整治建设提升是市三年行动计划项目之一，也是市政府民生实事工程，时间紧、任务重、要求高，各单位一定要认真总结前三年工作，将好的做法和成功的经验充实到实施过程中，提升村庄整治建设规范化程度和成效。下山移民工作涉及农户切身的长远利益，各县（市）区一定要深入细致地做好各项工作，确保工作的顺利推进。
　　附件：1.2015年村庄整治建设提升工程任务表
　　　　　2.宁波市第十二批和四明山区域下山移民计划表
　　　　　3.2015年相对欠发达地区村级运行经费补差计划表

宁波市人民政府农村工作办公室　宁波市财政局
2015年4月15日