各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：

　　为认真贯彻落实《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》（国发〔2016〕27号）精神，进一步推动我市外贸保份额保地位，提升外贸发展质量，巩固外贸传统优势，加快培育竞争新优势，现提出以下实施意见。

　　一、推动外贸稳定增长

　　（一）着力稳定出口增长。强化政策落实，确保外贸稳增长的各项政策落到实处。强化各县（市）区目标任务分解，明确进度，落实责任，逐月通报各地外贸发展情况。推动企业通过各种渠道增加外贸订单。加大出口市场拓展力度，扩大境外重点展会组展规模。引导和支持企业加快建立全球营销网络，促进更多宁波企业赴境外设立直销窗口、分拨中心和商业网点。

　　（二）积极扩大进口规模。加快扩大进口规模，提升进口产品结构层级。加快建设宁波保税区国家级进口贸易促进创新示范区和梅山保税港区汽车整车进口口岸。扶持进口商品常年展，加快发展宁波进口商品展示交易中心。鼓励中东欧商品进口，支持有利于促进消费的农副产品和日用消费品进口，引导境外消费回流。鼓励金融机构扩大进口信贷业务，支持企业开展进口设备融资租赁业务。

　　（三）加大“筑巢引凤”工作力度。发挥口岸优势，重点引进一批具有重点商品进出口资质的企业，有效扩大宁波进出口产品经营范围。大力推进外贸回归和甬商回归，重点招引在宁波口岸有进出口业务的企业。支持县（市）区开展招商引贸工作。

　　（四）推动加工贸易创新发展。淘汰、改造高耗低效加工贸易，引进、发展技术含量和附加值高的中高端加工贸易。引导加工贸易向出口加工区、保税区等特殊监管区集聚发展，延伸产业链。改善监管制度，加强政策扶持，优化加工贸易发展环境。

　　二、促进外贸转型升级

　　（五）积极培育外贸主体。推进新一轮外贸实效企业培育工作，并将范围扩大至生产型企业。鼓励各县（市）区积极培育区域外贸龙头企业。引导支持外贸龙头企业加快向平台型、生态型企业发展，带动中小外贸企业联动发展。加强对中小微外贸企业的政策宣传和业务培训，搭建为中小微外贸企业服务的外贸公共服务平台，提升通关、报检等信用等级，加大对其在参展、融资、信保等方面的支持力度。

　　（六）大力提高出口商品竞争力。以技术、品牌、质量、服务为核心，发展智能经济，加快提升外贸产品层次。实施出口质量工程，优化完善宁波出口质量优胜企业认定办法，推动我市出口产业向高技术含量、高附加值、高效益提升，不断提高自主研发、自主知识产权产品出口比重。鼓励外贸企业采用国内外先进技术标准，参与国内、国际标准制定。加强外贸自主品牌建设，深入实施“品牌强贸”战略和“宁波制造”品牌打造工程，重点针对具有宁波地域特色的工业制成品和农产品强化品牌培育引导，鼓励企业申报浙江出口名牌和宁波出口名牌。完善出口产品五级创牌体系，鼓励企业通过自创、收购、合作等多种方式扩大自主品牌产品出口。

　　（七）推进外贸综合服务企业培育工作。鼓励我市外贸流通型大企业开展外贸综合服务，提高外贸综合服务企业贸易便利化。落实外贸综合服务企业财政扶持政策，支持外贸综合服务企业做大做强，扩大服务对象，提高创新能力，优化资源配置。通过境内外展会、媒体、门户网站、政策宣讲等多种形式，宣传推介外贸综合服务企业，拓展其与中小微企业对接渠道。
　　（八）积极争取市场采购贸易试点工作。加大市场采购贸易方式试点基础推进工作，加快制订与市场采购贸易方式相配套的监管政策和服务措施，加强试点申报工作，努力争取中国塑料（电器）城列入国家市场采购贸易试点。大力推进各类内外贸结合的商品市场建设，鼓励各地运用旅游采购贸易方式政策，发展布局合理、特色明显的进出口专业市场。

　　（九）推进跨境贸易电子商务发展。大力推进中国（宁波）跨境电子商务综合试验区建设，通过“监管、模式、税汇便利化、生态圈建设、海外分销渠道、产业联动机制”六大创新突破，打造“跨境电商综合信息平台、跨境电商园区平台、跨境电商物流平台”三大平台。支持各县（市）区发展跨境电商，鼓励和引导企业以“互联网”为契机加快转型步伐，推动形成进出口并重、多种模式并存、线上线下融合发展的跨境电商发展新格局，打造宁波“互联网+外贸”发展新优势。

　　（十）支持服务贸易发展。加强服务贸易基础工作，完善服务贸易扶持政策，巩固旅游、运输、工程等劳动密集型服务领域的规模优势，鼓励发展服务外包、文化服务等技术密集型服务领域。重视园区载体建设，加强企业引进和培育，积极开拓国际国内市场，逐步提升服务贸易在外贸出口中的比例，进一步优化我市对外贸易结构。

　　（十一）积极参与“一带一路”建设。贯彻落实国家建设“一带一路”重大战略，全面加强与中东欧国家的合作。支持企业赴中东欧国家投资、进口中东欧商品、投建中东欧产业园区和参加中国中东欧投资贸易博览会。在“一带一路”沿线搭建新的“宁波周”活动平台，鼓励企业积极参与沿线国家的基础设施建设，带动设备、材料、技术、服务“走出去”。

　　三、进一步提升外贸发展环境