朗读
各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:
为进一步提升气象灾害防御能力,更好地满足人民群众日益增长的对优质气象服务的需求,根据《全国气象现代化发展纲要(2015-2030年)》和《宁波气象发展“十三五”规划》要求,结合我市实际,现就推进更高水平气象现代化建设提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,以“名城名都”和“六化协同”战略为引领,准确聚焦气象业务现代化和服务现代化两条主线,精准对位创新驱动和科学管理两项保障,积极完善更高水平气象现代化建设四大体系,为宁波经济社会发展和生态文明建设提供更高水平的现代化气象保障服务。
(二)基本原则
坚持智慧气象引领发展,深化更高水平气象现代化的数字化、智能化与网格化;坚持民生气象全面发展,提升更高水平气象现代化的功能服务水平;坚持科技创新驱动发展,强化更高水平气象现代化的科技成果转化应用;坚持深化改革高效发展,优化更高水平气象现代化的服务质量与效益。
(三)目标任务
到2020年,气象整体实力达到全国副省级城市领先水平,基本建成结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化体系,建立与之相适应的新型事业结构,主要指标达到或超过浙江省更高水平气象现代化指标体系:灾害性天气监测率达到85%以上,预报准确率达到80%以上,突发气象灾害预警时间提前35分钟以上;1~7天晴雨预报准确率达到84%以上,气温预报准确率达到76%以上;气象信息公众覆盖率达到95%以上;气象科技成果转化率达到75%以上;气象知识普及率达到80%以上,公众气象服务满意度继续保持在85%以上。
二、加快气象业务体系建设
(一)进一步提升气象预报预测精准化水平
完善无缝隙集约化预报业务体系。强化短时临近天气预报业务能力,提高灾害性天气、局地性天气的分析能力和预报技术,夯实0~12小时实时监测和短临预警以及11~30天的延伸期预报业务,延伸期重要天气过程预测和月、季、年滚动预测业务精细到县;推进智能格点预报业务建设,实现传统站点预报向格点、站点一体化预报转变,开展灾害性天气精细化格点预报和概率预报业务;不断拓展深化专业气象预报业务,针对港口海洋、生态环境、现代农业、旅游交通等领域的特殊需求,开展灾害性天气影响预报和气象灾害风险预警业务,更及时、更准确地提供更具针对性的专业气象预报预测预警信息。
(二)进一步提升气象观测智能化水平
建立智能化综合气象观测网,完善地面智能化观测网,加密建设人群密集区、旅游景区以及海岛等重点区域观测站网;建设遥感探空站网,新增风廓线雷达,建设气象卫星数据接收处理系统,探索建设高空无人机气象探测系统;完善装备保障和运行监控系统,应用物联网、电子标签技术和现代物流管理方法,实现智能跟踪、动态管理、统筹调度与配送,实现对各类观测系统全网实时监控。
(三)进一步提升气象业务信息化水平
优化“以服务为根本、以预报员为中心”的综合业务平台,建立智能化、集约化、标准化的综合观测、天气预报、短期气候预测等气象业务平台;完善突发公共事件气象预警信息发布平台,强化多灾种基础信息显示查询、多渠道预警信息发布、灾害风险管理和决策辅助、多部门联动响应、运行监控与反馈评估等功能;提升气象观测资料共享共用水平,加强全网安全设备、安全事件、安全策略、安全运维的统一监控、调度、预警和管理,进一步强化信息安全。
三、加快气象服务体系建设
(一)推进气象公共服务全面系统化
切实加强决策气象服务系统建设,提高决策气象服务的针对性和影响力;全面加强公众气象服务系统建设,满足公众对气象服务的个性化需求;大力加强专业气象服务系统建设,提升专业专项气象服务的科技含量和精细化水平。
(二)推进气象公共服务全面均等化
持续完善多层次、全覆盖的公共气象服务体系;持续完善公共气象服务产品,增强公共气象服务供给能力;积极开发针对残障人士、孤寡老人等弱势群体的特殊气象服务产品,不断扩大气象预报预警信息覆盖面。
(三)推进气象专业服务全面精细化
1.增强海洋港口气象服务能力。不断提升港口物流、海洋捕捞、现代渔业等专业气象服务能力,打造港口气象服务示范基地。完善港口、近海气象预报系统;优化海洋港口气象监测站网,加密港区自动气象站,优化配置毫米波雷达、激光云高仪等监测设施,新建船载自动气象站、海岛自动气象站。实现气象、海事、港务等部门信息资源共享,建设融合气象基础信息和专业用户基础作业地理信息的基础信息数据库和港口气象服务指标库,完善高影响天气联动防御机制;建立覆盖责任海域、分辨率3~5公里的海洋区域数值天气释用系统和台风业务系统以及更高分辨率海浪、风暴潮等释用系统,提高对港口、近海强对流、大风、海雾等气象保障能力;推进气象、海洋与渔业部门合作,积极探索远洋渔船气象观测与传感设备的推广应用。
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