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宁波市民政局 宁波市发展和改革委员会 宁波市市场监督管理局关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知 甬民发〔2021〕86号

朗读

各区县(市)民政局、发展改革局、市场监管局,市级各行业管理部门,各市级行业协会商会:

为深入贯彻落实中央关于推进减税降费的决策部署,根据《民政部 国家发展改革委 市场监管总局关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》(民发〔2021〕52号)、《浙江省民政厅 浙江省发展和改革委员会 浙江省市场监管局转发民政部国家发展改革委市场监管总局关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》(浙民民〔2021〕136号)精神,宁波市民政局、宁波市发展和改革委员会、宁波市市场监督管理局决定联合开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作。现将有关事项通知如下:

一、总体目标

通过专项清理整治工作的深入开展,坚决制止和查处行业协会商会违法违规收费,全面规范和引导行业协会商会合法合理收费,进一步降低行业协会商会涉企收费规模,增强行业协会商会服务企业能力,促进行业协会商会健康有序发展,为减轻市场主体负担、优化营商环境、保持经济社会持续健康发展积极贡献力量。

二、时间安排

2021年7-10月。

三、清理整治重点

各地、各有关部门和行业协会商会在自查检查工作中,重点查找以下社会和企业反映强烈的乱收费问题并进行清理整治:1.强制或变相强制入会并收取会费;2.只收取会费不提供服务,或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用;3.利用分支(代表)机构多头收取会费;4.采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费;5.利用法定职责或者行政机关委托、授权事项违规收费;6.通过评比达标表彰活动收费,特别是借庆祝建党100周年之机违规评选评奖收费;7.通过职业资格认定违规收费;8.强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动;9.强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物;10.以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费;11.以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用;12.会费标准未按规定程序制定或修改;13.强制性经营服务性收费项目的收费标准未按照规定程序制定或修改;14.实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理;15.其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。

四、相关要求

(一)请市级各行业管理部门及时将本通知(电子版见宁波社会组织网“通知发布”栏)精神传达至所主管(含原主管已脱钩)的行业协会商会(参考名单见附件3),引导推动行业协会商会在加强学习的基础上,充分认识当前形势下清理整治行业协会商会乱收费的重大意义,把收费自查自纠作为清理整治乱收费的重要举措扎实深入推进,确保取得实效。已脱钩行业协会商会要自觉接受原业务主管单位或因机构改革承担原业务主管单位职能的行业管理部门的指导和监管,按照有关工作部署认真开展自查自纠工作,不得以脱钩为由不服从原业务主管单位或行业管理部门管理。

(二)各市级行业协会商会要严格对照清理整治重点,对自身及各分支(代表)机构2020年1月1日-2021年9月30日期间的收费项目(包括收取会费、经营服务性收费、行政事业性收费以及接受捐赠等)进行全面自查,发现问题要立行立改,并如实填写《行业协会商会收费自查自纠情况表》(见附件1)。 请各行业管理部门汇总本单位主管(含原主管、已脱钩)行业协会商会自查自纠情况表后,填写《专项清理整治工作情况统计表》(见附件2),于10月15日前将附件1、2分别书面报送给市民政局、市发展改革委和市市场监管局。直接登记的市级行业协会商会将《行业协会商会收费自查自纠情况表》(书面一式三份)直接报市民政局汇总。其中,拟转市工商联主管的11家直接登记异地商会由市工商联汇总。

(三)各区县(市)要参照市里模式,做好本地行业协会商会乱收费专项清理整治工作,形成总结报告(含专项清理整治工作情况统计表和至少1件可公开曝光的案例)于10月29日前以书面形式分别报送市民政局、市发展改革委和市市场监管局。

(四)各地发展改革部门要结合此次专项清理整治,会同有关部门开展清理规范行业协会商会经营服务性收费“回头看”工作,对前期开展的打破服务垄断、取消违法违规收费项目、降低收费标准、规范收费行为等工作成效进行自查评估,重点自查前期发现问题的整改落实情况。重点领域特别是银行、证券、保险、基金、期货、资产评估等履行法定职责的行业协会商会,要持续提升收费规范性和透明度,降低偏高收费。

(五)市民政局、市发展改革委、市市场监管局将会同相关部门,对部分行业协会商会收费自查自纠情况开展抽查检查。对于抽查检查中发现存在弄虚作假、瞒报漏报、整改不到位、不服从(原)业务主管单位部门指导监管等情形的,将综合运用行政处罚、信用惩戒、公开曝光、年检降档、评估降级等措施进一步加大处理处罚力度。

市民政局联系人及电话:钟钏、王秀江(89385314、89189071)

电子邮箱:sg89189071@163.com

市发展改革委联系人及电话:李献增(89183945)

电子邮箱:lxz @nbdpc.gov.cn

市市场监管局联系人及电话:王国兴(89189934)

电子邮箱:nbwujianjv @163.com

附件:1.行业协会商会收费自查自纠情况表(略)

   2.专项清理整治工作情况统计表(略)

   3.宁波市本级行业协会商会参考名单

 

宁波市民政局  宁波市发展和改革委员会  宁波市市场监督管理局

2021年8月13日

(此件公开发布)

 

附件3

宁波市本级行业协会商会参考名单

 

序号

行业协会商会名称

(原)业务主管单位

备注

1

宁波市文化产业促进会

市委宣传部

双重管理

2

甬商总会

市委统战部

双重管理

3

宁波市民建企业家协会

市委统战部

双重管理

4

宁波市侨商会

市委统战部(市侨办)

双重管理

5

宁波市互联网发展联合会

市委网信办

双重管理

6

宁波市军民结合产业促进会

市委军民融合办

双重管理

7

宁波市台湾同胞投资企业协会

市台办

双重管理

8

宁波市工程咨询行业协会

市发改委

已脱钩

9

宁波市物流协会

市发改委

已脱钩

10

宁波市智能制造协会

市经信局

已脱钩

11

宁波市职业经理人协会

市经信局

已脱钩

12

宁波市企业家协会

市经信局

已脱钩

13

宁波市高级经济师协会

市经信局

已脱钩

14

宁波市互联网协会

市经信局

已脱钩

15

宁波市医药行业协会

市经信局

已脱钩

16

宁波市公共关系协会

市经信局

已脱钩

17

宁波市食品工业协会

市经信局

已脱钩

18

宁波市液压气动密封件行业协会

市经信局

已脱钩

19

宁波市电力行业协会

市经信局

已脱钩

20

宁波市玩具和婴童用品行业协会

市经信局

已脱钩

21

宁波市电工电气行业协会

市经信局

已脱钩

22

宁波市电子商务协会

市经信局

已脱钩

23

宁波市物联网产业协会

市经信局

已脱钩

24

宁波市休闲用品产业协会

市经信局

已脱钩

25

宁波市企业商务安全协会

市经信局

已脱钩

26

宁波市五金制品协会

市经信局

已脱钩

27

宁波市皮革行业协会

市经信局

已脱钩

28

宁波市家电行业协会

市经信局

已脱钩

29

宁波市奉化经济促进会

市经信局

已脱钩

30

宁波市循环经济促进会

市经信局

已脱钩

31

宁波市塑料行业协会

市经信局

已脱钩

32

宁波市水表行业协会

市经信局

已脱钩

33

宁波市照明电器行业协会

市经信局

已脱钩

34

宁波缝制机械行业协会

市经信局

已脱钩

35

宁波市工业设计联合会

市经信局

已脱钩

36

宁波市铸造行业协会

市经信局

已脱钩

37

宁波市钢铁行业协会

市经信局

已脱钩

38

宁波市品牌建设促进会

市经信局

已脱钩

39

宁波市机床设备行业协会

市经信局

已脱钩

40

宁波市工艺美术行业协会

市经信局

已脱钩

41

宁波市资源综合利用协会

市经信局

已脱钩

42

宁波市船舶工业行业协会

市经信局

已脱钩

43

宁波市中小企业信用担保协会

市经信局

已脱钩

44

宁波市打火机行业协会

市经信局

已脱钩

45

宁波市石油和化工行业协会

市经信局

已脱钩

46

宁波文具行业协会

市经信局

已脱钩

47

宁波市塑料机械行业协会

市经信局

已脱钩

48

宁波紧固件工业协会

市经信局

已脱钩

49

宁波市软件行业协会

市经信局

已脱钩

50

宁波市模具行业协会

市经信局

已脱钩

51

宁波市汽车零部件产业协会

市经信局

已脱钩

52

宁波市工业经济联合会

市经信局

已脱钩

53

宁波市涂料与涂装行业协会

市经信局

已脱钩

54

宁波市医疗器械行业协会

市经信局

已脱钩

55

宁波市服装协会

市经信局

已脱钩

56

宁波市黄金珠宝协会

市经信局

已脱钩

57

宁波市节能协会

市经信局

已脱钩

58

宁波市企业联合会

市经信局

已脱钩

59

宁波市包装技术协会

市经信局

已脱钩

60

宁波市胶粘剂及制品行业协会

市经信局

已脱钩

61

宁波市电镀行业协会

市经信局

已脱钩

62

宁波市企业数字化促进会

市经信局

已脱钩

63

宁波电子行业协会

市经信局

已脱钩

64

中国国际贸易促进委员会宁波市化工行业支会(商会)

市经信局

已脱钩

65

宁波市教育培训行业促进会

市教育局

双重管理

66

宁波市教学仪器设备行业管理协会

市教育局

已脱钩

67

宁波市知识产权保护协会

市科技局

已脱钩

68

宁波市科技企业孵化协会

市科技局

已脱钩

69

宁波市高新技术促进会

市科技局

已脱钩

70

宁波市保安协会

市公安局

双重管理

71

宁波市消防协会

市公安局

已脱钩

72

宁波市计算机信息网络安全协会

市公安局

已脱钩

73

宁波市人力资源经理协会

市人力社保局

已脱钩

74

宁波人力资源服务行业协会

市人力社保局

已脱钩

75

宁波市环境保护产业协会

市生态环保局

已脱钩

76

宁波市市政行业协会

市住建局

已脱钩

77

宁波市预制桩行业协会

市住建局

已脱钩

78

宁波市粉煤灰行业协会

市住建局

已脱钩

79

宁波市建设工程检测行业协会

市住建局

已脱钩

80

宁波市预拌混凝土行业协会

市住建局

已脱钩

81

宁波市物业管理协会

市住建局

已脱钩

82

宁波市建设监理与招投标咨询行业协会

市住建局

已脱钩

83

宁波市建筑装饰行业协会

市住建局

已脱钩

84

宁波市建筑业协会

市住建局

已脱钩

85

宁波市砂石行业协会

市住建局

已脱钩

86

宁波市勘察设计协会

市住建局

已脱钩

87

宁波市房地产业协会

市住建局

已脱钩

88

宁波市墙体材料协会

市住建局

已脱钩

89

宁波市港航物流及无船承运人协会

市交通运输局

已脱钩

90

宁波市机动车驾驶员培训行业协会

市交通运输局

已脱钩

91

宁波市公共交通协会

市交通运输局

已脱钩

92

宁波市出租汽车协会

市交通运输局

已脱钩

93

宁波市机动车维修行业协会

市交通运输局

已脱钩

94

宁波港口协会

市交通运输局

已脱钩

95

宁波市交通运输协会

市交通运输局

已脱钩

96

宁波市中小航运企业联合会

市交通运输局

已脱钩

97

宁波市水产行业协会

市农业农村局

已脱钩

98

宁波市民宿经济促进会

市农业农村局

已脱钩

99

宁波市农作物病虫害防治协会

市农业农村局

已脱钩

100

宁波市宠物行业协会

市农业农村局

已脱钩

101

宁波市农民专业合作社联合会

市农业农村局

已脱钩

102

宁波市蔺业经济联合会

市农业农村局

已脱钩

103

宁波市生猪产销协会

市农业农村局

已脱钩

104

宁波市果树技术协会

市农业农村局

已脱钩

105

宁波市二手车流通协会

市商务局

已脱钩

106

宁波市健康保健协会

市商务局

已脱钩

107

宁波市商业特色街区行业协会

市商务局

已脱钩

108

宁波市电子商务促进会

市商务局

已脱钩

109

宁波市果品流通协会

市商务局

已脱钩

110

宁波市沐足浴养生行业协会

市商务局

已脱钩

111

宁波市服务贸易协会

市商务局

已脱钩

112

宁波市眼镜行业协会

市商务局

已脱钩

113

宁波市成品油行业协会

市商务局

已脱钩

114

宁波市家庭服务业协会

市商务局

已脱钩

115

宁波国际经济技术合作联合会

市商务局

已脱钩

116

宁波市国际货运代理协会

市商务局

已脱钩

117

宁波商业联合会

市商务局

已脱钩

118

宁波市餐饮业与烹饪协会

市商务局

已脱钩

119

宁波市外商投资企业协会

市商务局

已脱钩

120

宁波市肉类行业协会

市商务局

已脱钩

121

宁波市酒类流通协会

市商务局

已脱钩

122

宁波市对外经济贸易企业协会(宁波进出口商会)

市商务局

已脱钩

123

宁波市旧货行业协会

市商务局

已脱钩

124

宁波市美发美容行业协会

市商务局

已脱钩

125

宁波市供应链产业促进会

市商务局

双重管理

126

宁波市跨境电子商务协会

市商务局

双重管理

127

宁波市老字号企业协会

市商务局

双重管理

128

宁波市单用途商业预付卡协会

市商务局

双重管理

129

宁波市旅游摄影家协会

市文广旅游局

已脱钩

130

宁波市旅游协会

市文广旅游局

已脱钩

131

宁波市文商旅产业文化促进会

市文广旅游局

已脱钩

132

宁波市微电影协会

市文广旅游局

已脱钩

133

宁波市文化娱乐行业协会

市文广旅游局

已脱钩

134

宁波市演出行业协会

市文广旅游局

已脱钩

135

宁波市动漫行业协会

市文广旅游局

已脱钩

136

宁波市航拍协会

市文广旅游局

已脱钩

137

宁波市影视产业协会

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