各有关单位：

为深入贯彻国家、省、市关于“六稳”、“六保”和环保治理的工作部署，落实市委关于高分获得全国文明城市“六连冠”和努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口模范生的工作要求，统筹推进项目进度和文明施工管理，做到“一手抓建设、一手抓文明”，全力打造平安百年品质工程，现将相关事项通知如下：

一、工作目标

到2020年底，我市高速公路、普通国省道、县乡干线及市管水运工程，达到文明管理体系化、重点区域封闭化、临建设施标准化、日常管理网格化、安全教育主动化、员工关爱人性化的“六化”工作目标，其他农村公路、小型水运工程根据项目实际基本达到上述“六化”工作目标，实现全域文明施工常态化。

二、工作要求

（一）完善文明施工管理体系化建设。一是建设单位要及早统筹考虑安全文明施工管理工作，在初步设计阶段应会同设计单位根据工程安全文明施工管理实际编制项目安全文明标准化（品质工程）实施大纲，编制过程中，要充分考虑施工需要，以系统、安全、经济的原则科学合理确定“三集中”场地和临时工程的功能和布局，并应积极与项目属地政府对接，协调推进临时用地审批。二是施工、监理单位在安全文明标准化实施大纲的基础上，结合项目实际和施工班组意见，合理制定安全文明标准化实施方案和监理实施细则，其中安全文明标准化实施方案经项目部、施工单位技术负责人、监理单位审查通过后，要由建设单位组织专项审查并形成审查意见。三是市级管理部门和各区县（市）交通局要以建设单位主要负责人、项目经理、总监理工程师“三个关键人”安全文明施工管理履职检查为主要抓手，提高监督检查力度，半年度、年度综合性大检查时，应要求“三个关键人”进行安全文明施工管理工作述职，并重点检查各参建单位安全文明施工管理体系运转情况，督促形成一套行之有效的安全管理体系，同时市工程管理中心应会同市公路运输中心、市港航中心进一步加强差异化管理，每季度发布项目安全文明施工管理“红黑榜”，连续2次以上的“黑榜”项目，将通报所在地政府。

（二）加强重点区域封闭化管理。施工单位要根据项目实际设置围挡，特别是穿镇路段、边施工边通车路段、城市建成区内路段等重点区域，要按照市城乡争优办发布的《宁波市工程及建设用地围挡管理办法》（甬争优办〔2018〕43号）设置工地围挡和大门，增设安全标示，配备压尘设备，设置扬尘监测系统，做好出入口车辆冲洗，严格禁止变型拖拉机进入项目场地，既有道路改扩建施工，原则上应做到封闭半幅施工完毕交验后，再封闭另半幅施工，杜绝非施工车辆在基层或沥青中下面层上行驶，实现施工现场封闭化管理。

（三）强化临建设施标准化建设。施工现场主要施工便道应硬化处理，现场临时用电应符合“三级配电三级保护”和“一机一闸一漏一箱”制，安全质量监督管理部门要督促建设单位、施工单位尽快统一施工现场临边护栏、踢脚板、安全网、梯笼、支架、警示标志等临时设施的外观和形式，针对钢筋加工棚、预制厂、拌合站等临建区域，施工单位要按照“6S”管理标准督促作业人员进行标准化作业，做到现场每日工完场清、整洁有序，同时在施工总平面图中标注各类物料及临时设施的堆放区域和加工区域，并严格落实。