为贯彻落实市委市政府《关于构建集中财力办大事财政政策体系的实施意见》（甬党发〔2019〕59号），强化对土地储备出让的市级统筹，推进土地资源要素市场化配置，发挥供应计划对土地资源精准配置的指导作用，为宁波“十四五”时期经济社会高质量发展开好局，锻造硬核力量、唱好双城记、建好示范区、当好模范生、加快建设现代化滨海大都市提供土地要素保障，经宁波市人民政府批准，现将《宁波市区2021年度国有建设用地供应计划》予以公布。

一、供应计划

（一）总量与结构

2021年市区国有建设用地计划供应总量2184.38公顷，其中，商服用地219.04公顷，占比10%；工矿仓储用地516.32公顷，占比23.6%；住宅用地581.92公顷，占比26.6%（其中商品住宅用地421.18公顷，安置房用地102.43公顷，租赁住房用地58.31公顷）；公共管理与公共服务用地300.34公顷，占比13.8%；交通运输用地411.40公顷，占比18.9%；水域及水利设施用地129.20公顷，占比5.9%；特殊用地26.16公顷，占比1.2%。

（二）空间布局

落实宁波市国土空间规划要求，厘清各大片区功能和建设重点，结合土地储备五年专项规划、三年滚动计划、可行性方案论证、各部门各行业国有建设用地需求等，依托三江六岸、新城新区和战略平台，合理安排年度计划供应地块，提升城市品质和综合承载力。

二、供应导向

（一）突出规划引领，优化国土空间布局。根据国民经济和社会发展规划、国土空间规划、土地储备年度计划等，结合各类国有建设用地实际需求，合理确定土地供应的总量、结构、布局等方面的统筹安排，优先供应闲置、低效利用等存量建设用地。

（二）完善长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强供需双向调节，着力稳地价、稳预期。合理稳定增加住宅用地供应，积极保障供地规模，市区拟供应住宅用地总量581.92公顷，比市区前五年平均供应量增长13.6%。加大租赁住宅用地供应，今年首次单列租赁住宅用地计划，计划安排租赁住宅用地58.31公顷，占住宅用地10.02%。

（三）强化精准配置，保障重大产业和民生工程用地需求。加大对先进制造业、新材料、新业态的支持力度，重点保障“246”万千亿级产业集群和“225”外贸双万亿行动方案产业用地需求。合理安排小微企业园用地，支持工业园区整合提升。坚持以人为本，及时安排医疗、教育、文化、养老等民生基础设施项目。

三、保障措施

2021年度市区国有建设用地供应计划在市政府领导下，由市自然资源规划局具体组织实施，各区政府和相关做地主体负责落实项目地块征地拆迁和土地供应前期工作，市级相关主管部门配合做好供应计划执行。