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宁波市矿山企业安全生产事故隐患排查治理指导意见

朗读

各县(市)、区安全生产监督管理局: 

  为进一步规范我市矿山企业安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)排查治理工作,有效落实企业隐患排查治理主体责任,及时发现和消除事故隐患,防止和减少生产安全事故,根据有关法律法规、标准规范及《宁波市安全生产事故隐患排查治理管理办法》(甬政办发〔2011〕323号),结合实际,提出如下意见。

  一、总体要求

  坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以排查治理采矿方法、设备设施、作业环境、作业行为四个方面事故隐患为重点,以落实责任、完善制度、教育培训、规范行为、技术保障为手段,实现隐患排查治理工作制度化、常态化,提高隐患排查治理工作的科学性和有效性。

  二、工作职责

  矿山企业是本单位事故隐患排查治理和防控的责任主体,并对承包单位事故隐患排查治理实施统一协调和监督管理。矿山企业与承包单位签订的安全生产管理协议中应明确各方的事故隐患排查治理和防控的管理职责。

  (一)主要负责人(矿长)对本单位隐患排查治理工作全面负责,具体负责:

  1、建立健全事故隐患排查治理责任制;

  2、组织制定隐患排查治理规章制度;

  3、组织并参加月度及其它重要安全生产检查;

  4、督促各部门(班组)、承包单位落实隐患排查治理工作职责;

  5、组织制定重大事故隐患治理方案,落实整改措施;

  6、保障隐患排查治理工作资金;

  7、每季度分析审核隐患排查治理工作信息。

  (二)安全生产管理人员协助主要负责人(矿长)做好矿山隐患排查治理各项工作,具体负责:

  1、组织编制隐患排查治理检查记录表(卡);

  2、组织开展隐患排查治理教育培训;

  3、督促检查各部门(班组)、承包单位隐患排查治理工作;

  4、开展作业现场巡查,组织专项检查,参与月度等重要检查;

  5、组织对重大事故隐患的确认、治理和验收。

  6、做好隐患排查治理工作信息汇总、报送。

  7、建立隐患排查治理工作台帐。

  (三)工程技术人员负责矿山安全技术工作,具体负责:

  1、参与采掘、采剥作业计划的编制。

  2、绘制更新相关图纸。

  3、编制施工组织设计。

  4、开展作业现场检查指导,及时解决现场技术问题。

  5、定期组织开展重要安全设施、作业环境的监测。分台阶开采的矿山每季度或情况发生较大变化时,应对各台阶高度、台阶坡面角、平台的长度、宽度及平整度等进行一次测量;分层开采的矿山每月或情况发生较大变化时,对分层高度、分层坡面角、凿岩平台宽度、工作边坡角度等进行一次测量。

  6、收集并保存基础技术资料。

  (四)各部门负责人(班组长)负责组织实施本部门(班组)日常事故隐患排查治理工作,做好检查记录,及时消除或报告事故隐患。

  (五)各岗位操作人员负责本岗位日常安全生产隐患排查治理工作,做好检查记录,及时消除或报告事故隐患。

  三、主要工作

  (一)健全规章制度

  矿山企业应当建立健全事故隐患排查治理工作制度,主要包括安全检查、隐患分级、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、举报奖励、教育培训等内容。

  (二)开展隐患排查

  矿山企业应按照有关法律法规、标准规范的要求,结合本单位实际,编制各类检查表(卡),明确实施部门(岗位)、内容、频次、方法和要求,组织开展各类安全检查,并做好检查记录。

  1、日常检查

  (1)岗位检查:生产作业班组(重点岗位)每班作业前应对作业场所和设备设施进行一次安全检查,填写检查记录表。重点岗位主要包括:穿孔、爆破、铲装、运输、破碎。岗位检查表可参照附件3至7。作业人员在作业过程中应加强对作业场所和设备设施的巡查,及时发现、处置和报告事故隐患。

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