今年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的系列重要论述和第三次新疆工作、第七次西藏工作座谈会上的重要讲话精神，坚决贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，围绕“决战决胜”目标，努力克服新冠肺炎疫情、洪涝灾害等影响，持续保持顶格要求，强力推进挂牌督战，集中力量攻坚克难，各项工作均取得了显著成效。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志对我市贫困劳动力稳岗就业工作作出批示“宁波的做法应推广”。国务院扶贫办主任刘永富同志在全国扶贫办主任电视电话会议上，点名表扬宁波“财政援助资金拨付得早”。我市扶贫协作工作先后4次在全国性会议上作经验交流发言，国扶办先后6次报道我市挂牌督战、稳岗就业等方面的经验做法。

一、主要做法和工作举措

（一）全员发动，疫情防控阻击战尽职尽责。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全局上下一条心、一盘棋，按照“两手抓”的要求，紧盯形势、预有准备、全盘统筹，稳步推进。一是坚守脱贫攻坚职责。建立应对疫情工作机制，与前方工作队（指挥部）全面推行信息化办公，共同解决实际问题，确保工作总体部署有力推进。建立“日报”制度，掌握挂职干部人才动向和身体情况，指导做好参与防疫防控工作，确保队伍安全稳定。二是坚守结对帮扶职责。帮助黔西南州协调采购一次性口罩12万个、防护服1万套、手电筒300个；帮助延边州协调解决了“50立方环氧乙烷消毒柜”的运输问题，联系3.5吨熔喷布，11名挂职干部人才奋战在防疫一线。在得知我市疫情后，延边州也积极联系国外防疫货源，发来医用防护服2000套，优质医用口罩2万只；延边敖东药业向我市防疫定点医院捐赠3万盒维生素C泡腾片，新疆阿克苏地区也送来了20吨水果和干果。三是坚守服务企业职责。组织汇编整理《中央、省、市、县出台的关于疫情期间复工复产政策扶持文件大全》，广泛传送，深得好评。开展劳务协作线上“春风行动”，组织贫困劳动力招聘和返程返岗。发挥自身资源优势，帮助企业联系口罩、消毒液等紧缺物资，真正帮助企业解决燃眉之急。四是坚守合作交流职责。正月初二，在接到武汉市宁波商会、经促会紧急求助后，我局迅速作出反应，成立应急支援小组，研究部署救助举措。千方百计筹集医用口罩4万只、价值120万元医疗器械6台、募集捐款12万元。同时，全局干部职工包括临聘人员也积极响应，自发组织捐款共计63400元。五是坚守锻造队伍职责。全员参与、全线压上，将全局所有干部组成两个突击队，下沉到东胜街道6个社区，协助开展一线防疫工作。建立了日报、沟通、督察、信息报送和评价等5项防疫工作制度，推出了党员干部志愿者随身携带“五包”的防疫新举措，有关特色做法，分别被甬派、知心党教等媒体平台报道。

（二）全力冲刺，东西部扶贫协作攻坚战决战决胜。今年，紧紧围绕“决战决胜”脱贫攻坚的总体目标，有效推动各项工作落实落细落到位。一是抓谋划部署。持续保持高位推进，市委市政府主要领导4次带队赴两州对接调研，召开市委常委会、市政府常务会议、领导小组会议、专题会议、“云端会商”会等9次，每月定期分析研判，每周调度数据报表，全面部署、推进、落实工作，压实责任。二是抓挂牌督战。相关区县市主要领导任队长，制定挂牌督战方案，选派优秀村干部驻村帮扶，细化落实攻坚举措。三是抓专班推进。成立市消费扶贫专班和扶贫企业联盟，启动山丘市集直播间、鼓楼沿扶贫市集、“大篷车”进社区等活动，开设扶贫产品“云带货”“网络大V直播带货”等平台。四抓稳岗就业。分层分级签订就业扶贫协议，编制全国来甬《劳动力分布热力图》，开展劳务协作线上“春风行动”，开通“宁波欢迎你”暖心专列包车包机。我市作为唯一城市代表在全国就业扶贫工作会议上作典型发言，并在国新办全国就业扶贫新闻发布会上介绍做法。五是抓产业合作。发挥投资合作协会作用，建立产业合作项目库，市商贸集团在两州注册成立甬延、甬兴公司。安龙万洋产业园正式开园，浙拖奔野公司首台拖拉机成功下线，“白叶一号”茶园、长毛兔产业园等项目进展顺利。发挥“扶贫协作+定点扶贫”合力，与公安部扶贫办共同推进“甬安合作”。六是抓宣传发动。开展“5.8”脱贫攻坚宣传周、“10.17”扶贫日等系列活动，成立宁波万里对口协作和反贫困研究院，举办新时代精准扶贫理论和实践研讨会，为90家脱贫攻坚爱心企业集中授牌。我市一大批先进个人和单位获浙黔吉三省脱贫攻坚表彰，何国强同志获2020年全国脱贫攻坚奖贡献奖。

（三）精心谋划，对口支援工作用心用力。围绕新一轮对口支援工作开好局、迈好步，谋篇布局，稳步推进各项工作。一是贯彻中央精神迅速坚决。在中央召开第七次西藏工作座谈会和第三次新疆工作座谈会后，市县两级党委政府第一时间组织传达学习，研究部署新阶段我市对口支援工作，并组织编制援疆援万“十四五”规划和援藏援青工作计划。二是产业合作实现重大突破。 现代农业科创中心、农村电商孵化园、织合玛乡摄影小镇、浙江驭云航空无人机等12个项目相继落户对口支援地区，其中比如县的长荣娜秀制衣项目正式投产，成为我市25年来首个实体援藏项目；天峻县的宁波物联科技高原火焰蔘种植深加工项目，种植面积达4100亩，成为我市援青10年来首个产业合作项目。三是助推消费援助再创新高。拓展农特产品销售渠道，积极推动“十城百店工程”，开设新疆特产专卖网点195个（含网店、专柜等）。积极推进“疆果东输”“峻羊入甬”，西藏比如馆、重庆万州馆、新疆手抓饭等10余家主力品牌店铺入驻“山丘市集”“鼓楼沿扶贫市集”。四是推进民生援建成效显著。推进库车市13个乡镇182个村富民安居房建设，有效改善当地群众居住条件。开展“相约星期五”巡诊义诊活动6次，诊疗患者数2000余人。实施“甬如一家”助困计划，举办“天路医行”志愿服务活动，深入偏远山区牧区义诊巡诊，广受好评。五是交流交往交融更加深入。深入开展“文化润疆”工程，积极推进阳明文化进库车活动，设立滕头乡村振兴学院新疆分院，全面启动新一轮30对甬库镇村结对工作。在比如县建成那曲地区首个医疗教育培训基地，建设比如镇海双语幼儿园。组织对口支援地区来甬参加食博会、召开文旅推介会、开展招商引资等活动，青海天峻文化旅游摄影展、宁波-库车直航仪式、“甬库心连心 十年携手行”主题晚会等活动取得巨大反响。

（四）全面升级，山海协作工程提质提效。始终把打造山海协作升级版作为深入实施“八八战略”的重要内容，继续拓展合作内容，提升合作实效。一是加强部署推进。召开全市山海协作工作领导小组会议2次，及时下发年度工作要点和任务分解。市委副书记、市长裘东耀同志率代表团赴丽水、衢州考察学习，签订合作协议，共商共推新时代山海协作工程升级版。继续把山海协作工作列入年度目标考核体系，组织开展自查自评，迎接了省现场督查，开展挂职干部任期考核和轮换交接，推进山海协作工程升级版走深走实。二是加强项目建设。扎实推进无水港、海铁联运等建设，完成业务量达16075标箱，同比增长5.8%。推动的6个“消薄飞地”合作项目成效明显，带动531个村、40余万人受益。16个乡村示范点建设陆续开工，总投资8.08亿元的“两山”基金项目成功落地。丽水技师学院、中德科技产业园等4个项目成功签约，总投资达151亿元。三是加强合作共建。完成新一轮产业园规划，优化基础设施和空间布局，提升核心竞争力。目前，6个共建产业园区已开发土地20.26平方公里，新引进企业40家，完成项目投资62.92亿元。四是加强创新突破。联合成立“甬丽山海协作之家”，为双方企业赋能。探索山海协作与东西部扶贫协作互补机制，变“单线协作”为“双向多线合作”。深耕精品项目，乡村振兴示范点“蛟垄样板”在全省推广，消费帮扶综合体、优质教育资源共享等4个案例被评为全省最佳实践案例。