市级各有关部门及所属单位：

根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》等规定，现就做好2020年度市级部门、单位决算公开工作有关事宜通知如下：

一、市级部门（单位）决算公开

（一）公开原则

以公开为常态，不公开为例外，依法依规主动公开。除涉及国家秘密外，不得少公开、不公开应当公开的事项，保证公开内容全面、真实、完整。

（二）公开要求

要求公开及时、内容准确、形式规范。重视公开实效，聚焦社会热点，回应公众关切。方便社会监督，公开内容公众找得着、看得懂、能监督。

（三）公开主体

按照“谁编报，谁公开”的原则，市级各部门和所属单位作为公开的责任主体。负责本部门或本单位决算的公开。

（四）公开范围

1.部门决算

2020年97个市级预算部门中，除市国安局、市专用通讯局和市人防办3家涉密部门外，其余94个市级部门（公开清单详见附件1）应当公开2020年部门决算。

2.单位决算

根据《预算法实施条例》第六条规定，“各部门所属单位的预算、决算及报表，应当在部门批复后20日内由单位向社会公开”。2020年决算公开工作要求除涉密单位外，市级387家二级单位（公开清单详见附件1）应当向社会公开本单位决算。若部门只含一家单位，部门决算与单位决算内容一致，单位决算则视同一并公开，不作另行公开要求。

（五）公开内容

1.决算公开文字说明

主要由概况、决算情况说明、名词解释等组成，说明样式框架内容不可缺失（详见附件2）。决算公开信息的相关内容可以在网络版部门决算软件中的“2020年公开任务”模块中“一键导出”后再进行整理。

（1）概况。包括机构主要职能和机构设置情况，其中部门决算应当公开所属单位的构成情况，单位决算应当公开内部机构设置情况。

（2）决算情况说明。包括收入支出决算总体情况说明、收入决算情况说明、支出决算情况说明、财政拨款收入支出决算总体情况说明、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明、政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明、国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明、机关运行经费支出说明、政府采购支出说明、国有资产占有情况说明和预算绩效情况说明等13个方面。

相比上年，主要调整的内容有：一是调整资金来源。根据2020年部门决算报表格式设置，单位纳入部门决算公开范围的资金来源除一般公共预算、政府性基金预算外，新增了国有资本经营预算资金来源。二是调整项目绩效公开方式。目前我市“预决算信息公开平台”中增设了“市级预算绩效信息专栏”，2020年“预算绩效情况说明”内容中，项目单位自评结果和部门评价项目评价结果情况均在“预决算信息公开平台”中的“市级预算绩效信息”专栏中进行上传公开（详见附件2）。

（3）名词解释。由各部门、单位按照本部门或单位公开内容选择使用，具体参照2020年政府收支分类科目说明。

2.决算公开表

共11张表（参考格式见附件3），包括收入支出决算总表、收入决算表（分单位）、收入决算表（分科目）、支出决算表（分单位）、支出决算表（分科目）、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表和国有资本经营预算财政拨款支出决算表。上述11张表必须全部公开。

部门收支决算总表和财政拨款支出决算表公开到支出功能分类的项级科目，部门一般公共预算基本支出决算表公开到支出经济分类的款级科目。无数据的表格要求零报告（即空表公布并在文档中说明“XX局/单位没有...预算拨款安排的支出，故本表无数据”）。

3.“三公”经费公开