2003年，仰义乡民政工作在区民政局、乡党委、政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，以十六大、十六届三中全会为指针，全面贯彻落实“三个代表”的重要思想，求实创新，务实服务，经本科室的努力，能按照完成上级下达的各项任务，在农村基层民主政治建设、维护社会稳定、促进农村经济与社会协调发展中作出了应有的贡献，并取得一定的成绩。现将一年来的工作总结如下：

　　一、夯实基础，巩固基层政权建设

　　村（居）班子健全，工作有序，是事关全乡农村基层组织建设和基层民主政治建设的大事，事关全乡经济发展大局。为了做好这项工作我们主要做了：

　　1、不断完善村（居）民自治制度。

　　在13个村（居）去年刚刚换届的基础上，对村（居）班子的分工作了指导、调整，并要求将主任、副主任及委员等的分工予以公示，以方便村（居）民办事与监督，同时，不断完善村（居）民自治章程，村（居）规民约等村（居）民代表大会制度。遇到重大事情，必须及时召开村（居）民代表大会。

　　2、积极组织村（居）干部学习培训。

　　要想壮大村（居）集体经济，为村（居）民办好事、办实事。首先要不断提高干部队伍的自身建设。因此，我们经常性地组织他们学习法律、法规，以及廉洁自律方面的知识；同时，对他们的统计、理财、民政方面业务知识进行培训，并对他们进行评议、回头看，确保他们在农村改革与发展、稳定方面作出卓越的成绩。

　　3、进一步完善村帐乡代理制度。

　　我乡去年在全区率先推广村帐乡代理，公开向社会择优招聘3名会计人员，负责全乡12个村、6个实业公司的财务代理工作。通过一年的实践，她们的业务水平不断提高，工作方法更加熟练，统计记帐更加合理，村务公开更加规范。一年四次公开，均在每季第一个月的10日前公布。为了资源的合理配置，今年又从中调离岗位一名，从而在去年节约经济支出8万元的基础上，又减少支出3万元。这样令村民更加放心，干部更加省心。

　　4、按时上报各类报表、信息。

　　由于区民政局各科室的职能不同，要求的任务各不相同，涉及到政策性、时效性都很强。因此，我们根据布置的内容，均能按时完成。如今年我乡低保工作严格审批程序，规范档案管理，当接到区民政局有关省里的低保工作对口检查通知后，我们乐意接受。11月21日经省工作组检查档案，入户调查后较满意，受到了有关领导的一致好评。另外，我们根据工作实际，对有参考价值、典型的内容及时以简讯的形式发送到区民政局。

　　二、积极做好双拥工作

　　“拥军优属，人人有责”二个大型宣传牌设立在乡交通要道的路口，这也反映了乡党委、政府对双拥工作的重视。我们主要做法：一是印发了党委文件，建立了以书记为组长的双拥领导机构；二是双拥工作列入党委、政府工作的议事日程，年初有经费预算；三是开展军民共建活动。我乡与区武警支队建立了军民共建挂钩单位，并开展了多种形式的活动；四是在“八一”建军节来临之际，我们对武警、消防等部队进行了节日的慰问；五是开展拥军优属活动。年初召开军烈属春节茶话会，年终召开新兵及家属慰问大会，同时，对受嘉奖的服役军人进行奖励；六是及时发放现役军人优待金，并积极为11名新兵送行，使他们在国家的大熔炉里为家报国、锻炼成才；七是重点优抚对象的生活难、医疗难问题得到妥善解决。

　　此外，今年对99年入伍的一位澄沙桥退伍军人，因农转非不到一年，而领不到居民退伍安置费的，给予落实非农与农业差额优待金。

　　三、社会救济工作稳步推进

　　为了加快我乡现代化建设的步伐，乡政府对关心群众生活，解决好困难群众生活这一问题非常重视，把它作为工作的重中之重列入重要的议事日程，逐步形成以低保制度为基层，社会互助为辅助，临时救济为补充，社会救助为依托的“四位一体”救助体系。主要抓好以下几方面工作：

　　1、进一步完善最低生活保障制度。

　　根据区民政局的统一部署，今年上半年根据浙民办〔2003〕低2号《关于在全省范围内开展对农村特困家庭摸底排查的通知》精神，及时组织13个村（居）主任、分管民政的干部，针对摸底的排查范围、方式、方法、时间进行学习培训，认真学习《温州市区最低生活保障实施办法》以及低保的有关知识。由于乡村干部的重视，在对去年25户低保家庭详细核实的同时，又发现并新增了35户低保家庭。因此，我们严格按照审批程序，落实他们的最低生活保障。到目前止，我乡共落实低保对象60户，188人（其中2002年续保25户69人，2003年新增低保35户，119人）。每月10日前，及时在仰义信用社给他们足额发放最低生活保障金，解决了他们的后顾之忧。同时，我们为了方便日常管理，建立了规范的档案，配备了电脑，结合微机操作，实行动态管理。

　　2、救灾网络不断完善。

　　为了在自然灾害袭击时，能快速、及时、准确地救灾、报灾，本办制订了《仰义乡救灾工作预案》，将各村（居）、乡机关、企业、部门等工作人员划分为6组，即救灾工作领导小组、村民组、企业组、突击组、统计报送组、后勤组，根据各自的分工，具体负责落实。如今年上半年遭受到突如其来的SARS疫情等不利因素的袭击时，我们根据分工与责任要求，全面启动预案，所以，各项工作有条不紊地进行。

　　3、对生活困难的老人一一予以落实。

　　根据区民政局的要求，对生活无自理能力的“三无”老人实行集中供养。因此，我乡虽然没有敬老院，但乡党委、政府始终挂念这些老人的生活，如拨款对前京村低保老人万良存居住进行整修，至目前止，我乡没有符合“三无”老人的条件，但已与官岭山庄进行协商，为下步工作打下基础。

　　4、按时发放救济抚恤金。

　　据统计，今年1-11月份共按时发放救济抚恤金281282元，其中：

　　①烈属抚恤，复退军人等定补24人，计73790元；

　　②老党员定补27人，计53235元；

　　③老职工、离属、病故干部遗属、老交通员、宽转定补8人，计17140元；

　　④低保对象60人，计40700元；

　　⑤贫病、残疾及药费、临时救济39人，计26527元；

　　⑥原村干部补助15人，计6060元；

　　⑦春节慰问225人，计59600元；

　　⑧分发冬临棉被90条，计4230元；

　　另外，发放慈善门珍卡20人，计10000元。

　　5、积极引导社会力量创办老年服务设施。