温鹿安〔2006〕4号

各街道办事处、乡镇人民政府，区安委会各成员单位：

　　《鹿城区2006年安全生产工作意见》已经区安委会集体讨论通过，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行，确保各项工作落到实处。

　　二○○六年三月二十四日

　　主题词：安全生产  工作  意见  印发  通知

　　抄送：市安委办，区委办、区人大办，区府办，区政协办，区平安办，杨湘洪书记，余中平区长，徐顺东副书记，黄夏日副区长。

　　温州市鹿城区安全生产委员会办公室  2006年3月24日印发

二○○六年鹿城区安全生产工作意见

　　各街道办事处、乡镇人民政府，区有关部门：

　　2005年，我区的安全生产工作在区委、区政府的领导下，在市各有关部门的指导下，各街道、乡（镇）及各部门认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕“平安鹿城”的建设要求，切实加强对安全生产工作的领导，层层落实安全生产责任制，强化各项安全防范措施，突出抓好企业分类管理、“千十百万”培训工程和“铁网二号行动”等重点工作，在企业事故隐患整治、基层安全长效监管方面取得了一定成效。但是，我们应该清醒地认识到，我区企业还存在着大量安全隐患，一些重点难点问题还一时无法有效解决，安全生产工作任重道远。为了进一步做好安全生产工作，促进我区社会经济的健康稳定发展，根据国务院和省政府关于安全生产工作两个决定精神和全市“平安温州”工作会议要求，现就2006年我区安全生产工作提出如下意见：

　　一、指导思想

　　2006年安全生产的指导思想是：以党的十六届五中全会精神为指针，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻执行《安全生产法》、《消防法》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的原则，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕“平安鹿城”建设，狠抓源头管理，以强化防范措施为保障，以依法加强监管，查处事故隐患，深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措施的落实，不断研究新情况，拓展新思路，采取新措施，扎实有效地推进各项安全生产工作，为构建和谐稳定的鹿城做出新的贡献。

　　二、目标和任务

　　2006年安全生产的总体目标是：安全生产责任制进一步落实；企业安全生产主体责任进一步强化；安全生产事故预警和救援机制进一步健全；政府、企业、群众齐抓共管，社会广泛参与支持的安全生产工作格局进一步完善。坚决杜绝重特大事故的发生，确保全区各类事故死亡人数控制在市政府下达指标范围内，生产安全、交通安全、火灾等各类事故起数、死亡人数和直接经济损失等三项指标以2005年为基数，实现“三个零增长”，力争稳中有降。

　　为达到上述目标，2006年我区安全生产工作必须着力做好以下工作：

　　第一，落实安全生产责任制。以狠抓安全生产责任制为主线，进一步明确两级政府和相关部门的责任，全区各街道、乡（镇）“一把手”对安全生产负总责，各有关部门要按照各自工作职能，切实肩负安全生产行业监管责任，努力形成政府统一领导，部门各司其职，各负其责，齐抓共管的安全生产工作格局。按照“属地管理”原则，进一步完善安全生产责任体系，强化街道、乡（镇）、村居（社区）、生产经营单位等基层安全生产责任制，特别是要突出落实好企业的安全生产主体责任，明确企业管理者和具体岗位工作者的安全生产职责。今年要着重在中小企业以及各类个私企业安全生产责任制的签订落实方面有新突破，切实将安全生产责任落实到每个企业、每个车间、每个班组、每个岗位和每个环节。同时，要加大对责任制落实过程的管理和考核力度，对安全生产责任不落实、安全生产状况差的单位和企业，要予以通报批评和必要的经济处罚，情节严重、造成重大损失和恶劣影响的，要严格依法追究责任。