温鹿广办〔2005〕8号

关于建立广化街道双桥村部分计生家庭利益导向机制试点工作的实施方案

　　为进一步深化计划生育利益导向机制，切实解决农村计划生育家庭的后顾之忧，广化街道决定在村集体经济较好的双桥村开展农村部分计划生育家庭利益机制试点工作。经与双桥村协商，现制订如下实施方案。

　　    一、指导思想

　　      以“三个代表”重要思想和党的十六届四、五中全会为指导，积极贯彻落实人口与计划生育的各项方针政策，以《浙江省办公厅转发省人口计生委、省财政厅关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见的通知》为纲领，进一步建立健全计生利益导向机制，真正形成以利益导向优化群众生育意愿，以奖励少生带动群众自觉实行计划生育的人口计生工作新局面。

　　二、计划安排：

　　整个试点工作分以下三个阶段进行：

　　1、调查摸底、宣传发动阶段（4月—5月中旬）

　　认真开展调查摸底，全面了解全村计划生育家庭情况，加大宣传力度，发动村民积极主动支持、参与调查摸底工作，做到统一认识，形成合力。

　　2、确定对象、制订方案阶段（5月下旬—8月底）

　　根据调查摸底的数据，结合村实际财力情况确定发放奖励的对象、报批程序、发放原则及发放标准，制订村计生家庭的奖励扶助实施办法。做到统一奖励扶助对象的确认条件和奖励扶助的标准，确保政策的一致性。

　　3、兑现奖励，全面发放阶段（10月）

　　街道、村要组织人员严格按照报批程序、发放标准及发放公示等要求，做到公平公正的让符合条件的村民享受计生奖励扶助政策。

　　三、工作措施：

　　1、加强领导。试点工作由黄克敌主任负总责，戴迪聪副主任具体分管，计生科、计生协会负责相关工作的协调联系和落实。

　　2、积极指导。计生科、计生协会要在具体业务上给予相应指导，落实农村计生利益导向政策。

　　3、加强宣传。做到政策宣传到位，通过各种计生节假日、宣传阵地及宣传品积极开展各种政策宣传活动，提高计划生育奖励扶助政策的知晓率。

　　4、建立督查制度。在村内组织开展督促检查，定期开会研究，发现问题及时纠正。积极推行村务公开和群众举报制度，利用多种形式对奖励扶助制度执行情况进行社会监督和舆论监督。

二〇〇五年三月十四日