双屿镇2005年度平安建设工作总结

　　今年以来，我镇党委、政府高度重视平安建设工作，认真贯彻市委建设“平安温州”、区委建设“平安鹿城”工作会议精神，结合“平安双屿、清洁双屿、富强双屿”建设实际，制定定切实可行工作方案，精心组织，全力构建多层次、全方位、立体型的社会安全防范大网络，有效地维护了双屿的社会稳定，为我镇的建设和发展创造了良好的平安环境。现将一年来的工作总结如下：

　　 一、深化不稳定因素排处，全力维护社会政治稳定。

　　一年来，我们始终把维护国家安全和社会政治稳定作为平安建设的首要任务来抓。一是加强国家安全人民防线建设，开展安全人民防线宣传教育活动，建立村（居）、企事业单位的信息员网络，开展了境外人员在本辖区内的基础调查工作，狠抓安全保卫，确保了重大节假日的安全。二高度重视邪教警示教育。制定了双屿镇反邪教工作实施方案，以线为主、线面结合的原则开展教育活动。特别是针对我镇务工人员密集的实际，将防邪教重点放在对外来人口的宣传教育上，开展了形式多样的宣传活动：在务工人员密集的工业区内进行反邪教挂图展览，参观的人数累计2000多人次；对浙江奇伟鞋业、丑鸭服饰公司等镇重点企业进行个别培训，送宣传资料到企业，让企业职工在吃饭休息时间集中观看VCD宣传图片等；在开展辖区非公企业劳动管理人员培训、职工生产安全培训之际，同时开展了“农村反邪教警示教育”宣传教育，受教人员达650多人。三是学习创新枫桥经验，充分整合综治、司法、公安、信访、劳动等部门力量，成立综治中心，建立矛盾纠纷化解联调联动服务中心，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，及时有效地把各类矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，确保了我镇年内没发生一起因排处不及时而引发的暴力案件和“民转刑”案件。四是加强信访工作，深化“民情系列”活动。切实转变工作作风，变群众上访为领导下访，对土地征用、城市拆迁、涉法涉诉等涉及群众切身利益的问题和历史遗留问题及时依法妥善给予解决，杜绝了群体性事件不良后果的发生。五是制定切实可行的措施，加强安全保卫，确保民主集中制贯彻执行，使村级组织换届工作顺利进行。六是认真贯彻依法治理工作规划和年度工作计划，全面推行政务、村务公开和民主法治村建设，努力实现了“二个目标转变”，即提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，提高注重行政手段管理问题向注重运用法律手段管理的转变，避免了领导班子违法违纪的出现。七是大力推进四五普法工作，使法制意识深入民心。召开不同层次人员的动员大会，给镇机关、村（居）干部上课，举办“双屿镇‘奇伟杯’外来人员法律知识竞赛”活动，到重点企业、学校上法制课，还以图片、资料、法制电影等形式进行广泛宣传。把干部自身法制教育作为“四五”普法的重中之重，将法制学习列入镇理论学习中心组学习的重要内容。重视企业经营管理和骨干人员的法制教育工作，对他们进行社会主义市场经济法律、消防法、安全生产等法规知识，共举办培训班49期，受训人员达6600人。除此之外，创新活动载体，推进“法律进社区”活动，在有条件的地方组建了业余法治学校，建立法律志愿者队伍，为社区配备一套法建图书，制作宣传橱窗。通过各种方式，抓住各个阶段重点，促进守法、执法、依法办事，推进依法治理工作稳步发展。

　　二、突出重点问题整治，全力维护社会秩序稳定。

　　1、突出严打整治。坚持严打方针，维护政治大局稳定，积极配合派出所依法从重从快打击刑事犯罪活动和各类违法活动。认真落实维护稳定的“四项制度”，妥善化解，处理影响社会政治稳定的难点和群众关心的热点问题，连续开展了春节期间治安集中整治活动、治安“春雷”行动、禁赌专项整治活动、“综治宣传月”活动和“五一”期间治安突出问题整治活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势，实现了各类案件发案率的持续下降，“黄、毒、赌”等社会丑恶现象得到遏制实现无黑社会性质的帮派组织，无重大刑事案件，无集体性上访，无群体性矛盾纠纷，确保社会治安良好形势，群众安全感增强。今年共发刑事件1731起，破获409起，与去年同期相比下降5%，共发两抢案件651起，与去年同期相比下降21%。刑拘368人，劳教61人，强戒93人，拘留773人。同时为预防我镇未成年人犯罪，加大了对学校及其周边场所治安问题的专项治理及督查力度，查找问题根源，建立长效管理机制，巩固“严打”整治斗争的成果，努力使社会政治更加稳定、和谐，为双屿的经济社会又快又好发展保驾护航。

2、突出毒品整治。结合“严打”斗争，继续开展毒品问题的重点整治，及时打击辖区内涉毒违法犯罪活动，大力收戒吸毒人员，为“无毒社区”创建工作深入开展营造良好的社会环境。今年1-12月份，共破获涉毒案件29起，刑拘27人,缴获海洛因1382.25克；收戒93人，美沙酮治疗18人。同时，还开展以整治易涉毒娱乐场所为重点的打击新型毒品专项行动，在公共场所设立禁毒警示牌63个；组织人员开展以打击查处外来人员贩毒为主要内容的扫毒活动；开展以禁种铲毒为主要内容的地毯式大排查活动，通过检查本镇无发现种植毒品原植物现象。加大对吸毒人员的尿检帮教工作力度。把“强化基础、落实帮教、规范尿检、确保脱毒”作为禁毒工作的重要一环，夯实基础。把对涉毒对象的帮教、尿检工作纳入规范化、制度化轨道。实行月月有检查、季季有考核，存在问题及时通报，好的经验及时交流。本辖区现有涉毒人员142人，实有吸毒118人，已经脱毒15人；在家尿检的71人；在外经商7人，已经取得联系的有7人；劳教20人、强戒9人（其中复吸5人）；下落不明的有6人。我们及时掌握戒毒出所人员，做到底数清、动态明，并在巩固现有的帮教和尿检率的同时，对尚未建立帮教关系和参加尿检的人员逐个落实责任人，争取在家帮教率和尿检率达 100％。

　　3、抓住“百业千企”创安主线，治安管理和安全生产再上新台阶。抓住两项工作重点，首先以治安乱点为重点，抓好整治工作。随着企业不断增加，外来人员也在相应增多，滋生出一些新的治安乱点苗头，特别是在中国鞋都工业区、鹿城工业、双屿农贸市场、稽师南路、北路、山庄路，抢劫、盗窃案件时有发生，给当地企业、村民及外来人口的生命财产安全带来严重的威胁。为此，我们在掌握其规律与动态的同时，开展专项整治，并发动辖区部门企业积极参与，组建了150人的6支专业巡防队伍加强巡逻，同时把企业治安管理纳入镇综治工作范畴，进行同部署、同检查、同考核。其次，以企业安全生产和消防安全为重点，加大重点部位的检查力度。深入开展企业单位、公众聚集场所生产安全和消防安全专项治理、宣传工作，认真做好企业单位重要部门和重点部位的安全保卫，严防失控。一是确立对象，开展有针对性的治安大排查。二是加强对易燃易爆、剧毒等危害物品的管理，堵塞漏洞，严防丢失被盗，及时消除各种事故隐患。突出危险化学品整治。坚持深入排查摸底，在切实加强对化学危险品经营生产、运输、贮存和剧毒物品以及民用爆破器材、烟花爆竹监管，同时加强对无证经营、超范围经营、非法生产、储存、使用化学危险品进行严厉打击，对全镇有危化品经营的单位进行分类管理，及时处理一起剧毒危险品泄露事故，无人员伤亡。突出市场秩序整改。深入组织开展了印刷业行业、建材地材行业、商品药品市场行业的整治和再生纤维专项整治工作，依法打击了制假售假、商业欺诈、地霸市霸以及严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法生产经营活动和违法犯罪行为，大大改善了我镇的投资环境，维护了我镇市场秩序正常运行。