鹿城区藤桥镇平安建设工作总结

　　一、  工作开展情况

　　藤桥镇地处鹿城西片，是鹿城西片的中心集镇，全镇辖区总面积42.37平方公里，共辖24个行政村，1个社区居委会，总人口2.73万人，外来人员1.7945万人。

　　今年以来，我镇在上级政法综治委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安建设，优化发展环境,创建和谐社会作为加快经济发展的关键性措施来抓。一年来，我镇共投入综治经费10余万元，完善了三支专职队伍，综治工作中心正常运转，各项工作取得了突出的成绩。全镇到今年11月份为止，共发生刑事案件101件，同比下降15.1%，查处治安案件257件；调处了纠纷161余起（其中劳资纠纷115起、外口纠纷12起、民间纠纷34起），调处成功率100%；受理劳动纠纷115件，结案率100%，涉案金额234余万元；接待群众信访5件，做到件件有回音，没有发生群体上访的案件；全镇民政救济支出100余万元，326位低保人员能及时足额领取低保金，15名“三无”及“五保”老人得到集中供养，集中供养率高于90%；全年对409家企业进行13次安全生产检查，对202户出租房进行了专项整治,消除了安全隐患，全年没有发生重大安全生产事故。各项平安工作的开展，为我镇改革开放和现代化建设营造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，确保了社会政治稳定，有力地保障和促进了全镇经济超常规、跨越式发展。

　　在建设“平安藤桥”过程中，我们着重做好以下几个方面的工作:

　　 （一）统一思想，形成建设共识。

　　 镇党委、人民政府结合省、市、区平安建设工作有关精神，围绕“平安藤桥”建设这一主题，专题研究平安建设工作部署，制定本年度工作计划，调整了“平安藤桥”建设领导小组，抽调镇精干力量充实到平安办，并落实责任到人，确保经费到位。每季召开“平安藤桥”创建工作联席会议，研究解决平安问题。同时采取横幅标语、宣传栏、广播等多种形式，开展有份量、有深度、有重点的宣传工作。把镇机关全体同志、村干部以及广大群众的思想统一到建设“平安藤桥”是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展有力举措的高度。

　　（二） 明确任务，落实建设责任。

　　今年以来，平安建设各项工作始终在镇党委、政府的统一领导下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与。第一，将建设计划纳入社会发展的总体规划中，以“一把手”为第一责任人，把它作为执政为民的实事来抓，与经济社会的发展同布置、同落实、同检查、同考核。第二，建立平安建设工作责任制，各科室分解责任，传递压力，形成条包块管，整体推进的建设机制，并把建设工作列入机关干部目标和年终考核的重要依据，实行严格的奖惩制度。第三，进一步量化、细化建设目标，根据条块结合的原则，分线制定与开展安全生产和社会治安综合治理工作实施意见，提高“平安藤桥”建设的可操作性。并将这些目标要求分解落实到具体科室和个人，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。第四，加强监督，确定定时召开会议、重大问题及时召开会议的制度，要求直属各单位、各科室每月都要及时汇报建设工作进展情况。

　　 （三）突出重点,有序推进各项建设。

　　平安建设活动开展以来，各项工作有序推进，取得显著成绩。在这项活动开展的过程中，紧紧围绕建设指标，排难点，查症结，找问题，抓落实，保证社会综合治理、企业安全生产、便民服务机制等重点工作的落实。

　　1、  加强社会治安综合治理，营造良好的治安环境。

　　（1）积极推进平安建设。根据上级制定的平安村居、平安企业、平安家庭考核标准，我们建立了平安村居建设、平安企业、平安家庭建设工作建设领导小组，制定了实施方案，明确步骤，召开动员大会，明确了责任，开展多种形式的宣传活动。在各村及规模以上企业都建立了“综治工作站”，并落实联络员。实施政府经费补助在各村建立义务巡逻队，开展定期不定期治安巡逻，巡逻情况由综治办督查，在全镇范围构成了一张流动的安全网。结合实际，制订了考核办法，落实奖惩措施，给予创建成绩显著的村居10000－3000的奖励。目前为止，平安村居、平安家庭合格率达100%和61.7% 。

　　（2）强化不稳定因素的排查和矛盾调解工作。今年以来我镇开展了多次以反邪教警示教育为主题的宣传教育活动，通过组织群众,有针对性的开展科学信仰教育，为反邪教特别是与“法轮功”邪教组织的斗争筑起一道严密的防线，全镇24个村均开展“无邪教村居”创建活动。成立镇矛盾纠纷调处中心，建立三级信息网络，驻村干部及村干部定期开展不稳定因素大排查等渠道，形成矛盾纠纷及群体性事件预测预警机制，制定处置方案，明确工作责任，及时发现问题、及时上报、及时处理，对发生的因拖欠工资、征地拆迁等事件都能及时妥善地做好处理。加强镇和村级人民调解组织的规范化建设和村级调解员的业务培训，提高调处矛盾纠纷的能力。

　　（3）积极开展综治进民企活动。我镇对全镇企业进行调查摸底，对重点企业的安全生产工作、门卫管理、调解网络、组织建设等方面的工作进行调研。据统计，我镇共有各类大小企业409家，多为家庭式私企，其中200人以上的规模企业12家，300以上的龙头企业5家。我镇在去年试点的基础上，其他综治建设基础比较好的重点企业逐步展开综治进民企活动深化，在13家企业建立了“综治工作室”，使综治进民企活动的各项工作逐步迈上制度化、规范化、日常化管理的轨道。

　　（4）深入开展多次专项整治大行动，严厉打击犯罪，提高人民群众安全感。根据区委的统一部署，我镇开展了春季攻坚行动、“禁黄赌、除黑恶”、“夏季惊雷”治安百日大行动等二十余次专项整治，制定了实施方案，明确了行动目标，共出动240人次，清查各类场所351处，抓获逃犯2人，刑拘4人，劳教2人，拘留28人，净化了社会风气，狠狠地打击了犯罪分子的嚣张气焰。一年来，破案绝对数、人民群众的安全感和对社会治安工作的满意度上升，没有发生造成重大危害或影响的恶性治安灾害事故、恶性刑事案件和严重经济犯罪案件，有效地维护了我镇的社会秩序。

　　（5）大力开展禁毒人民战争。我镇现有涉毒人员29人，其中吸毒16人，贩毒6人，种毒7人。今年以来我镇吸毒人员的尿检率为100％，帮教率为100％。新增吸毒1人，复吸1人，脱毒2、人，实现了吸毒人员零增长。全镇无涉毒人员的村居有13个，占全镇的60%。我镇的禁毒形势明显好转，禁毒意识与抵制毒品的能力显著提高，有效地维护了我镇的社会稳定。

　　（6）健全特殊群体管理机制。按照 “浙江省归正人员安置帮教工作办法”，切实加强了对47名归正人员的登记归档管理，完善安置帮教网络，安置、帮教率均达100％。鼓励帮教对象树立工作、生活的信心，积极做好归正人员的衔接、就业安置工作，寓帮教于安置之中，逐步实现“安帮控”一体化，预防与减少归正人员重新犯罪。使我镇的安置帮教工作逐步迈上法制化、规范化的轨道。