温鹿蒲鞋市办〔2006〕32号

蒲鞋市街道人口与计划生育全民维权活动

实 施 方 案

各居（村）委员会、各科室：

　　在新时期的人口与计划生育管理工作中，依法行政开展便民维权活动是提高总体工作水平，促进人口与计划生育管理和谐发展的重要保证，根据上级计生部门统一部署，结合辖区实际，经蒲鞋市街道党工委研究，决定在辖区开展便民维权活动，现将活动实施方案制定如下：

　　一、    坚持以人为本，加强宣传力度

　　各居（村）要高度重视该项活动，加大力度宣传，《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》、《浙江省流动人口管理和服务办法》、《浙江省技术服务条例》以及计划生育有关法律、法规的有效宣传，同时也要做好婚育新婚进万家、艾滋病、关爱女孩等的服务与宣传活动，切实做好依法行政，文明执法，不断提高尊民、爱民、便民、为民的服务意识，并将群众的满意度作为评价工作的一项根本性指标。

　　二、    开展便民服务，维护群众合法权益

　　为群众实行计划生育提供高效、优质的服务。坚持高效便民的原则，在办理再生育审批，发放生殖健康服务证，独生子女父母光荣证和办理各种需要办理的一切手续中，要求做到严格遵守法定时限、程序，提高办事效率，方便群众，同时要做好公益金发放，实施农村奖励扶助制度的落实和宣传，要保障公民实行计划生育的知情权、参与权和监督权，遵循公开、公平、公正和程序正当原则实施计划生育管理，实行计划生育政务公开制度，自觉接受群众监督。

　　三、    健全组织机构，设立便民维权责任岗

　　为进一步搞好全民维权活动，经街道办事处研究，决定成立全民维权活动领导小组，吴晓贵为组长 ，陈月玲为副组长，成员由谢旭霞、吴秀珍、吕志安、林兰芝、林海波、吴如春、郑晓青、解小敏 、陈乐燕、林冬丹、王银萍、曾牡丹、韩小坚等同志组成，各社区设便民维权责任岗，主要任务：广泛听取群众的意见和建议，建立和完善首问责任制度和行政执法检查制度，以及行政执法过错责任追究制度，帮助群众排忧解难。切实维护群众的合法权益，促进人口计生依法行政健康有序的发展。

　　四、    开展便民维权活动的实施步骤和重点

　　1、  动员部署阶段（2006年5月－7月）

　　 成立便民维权活动领导小组，街道设责任科室一个（计生科），维权热线：88110878、88112226、88111120；设法律援助服务岗一个，由司法员朱小若负责；各社区设便民维权活动岗，指定专人负责；；开通电子信箱（pxs@lucheng.gov.cn），广泛听取群众意见、建议，建立和完善监督投诉机制，做到倾听呼声，有错就改，帮助群众排忧解难，切实维护群众的合法权益。

　　2、      广泛宣传阶段（2006年7月－12月）

　　 以便民维权活动开展为契机，充分利用“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“三下乡”等计生主题宣教活动和“1·6”十三亿人口日，“5·29”协会会员活动日、“7·11”世界人口日，“9·25”公开信发表纪念日、“10·28”男性健康宣传日等各类计生纪念日，通过各种途径、开展有特色、有规模、有声势的宣教活动，广泛宣传“一法三规”、《省条例》等法律、法规，同时把服务承诺内容和便民维护的具体措施向群众公开，使广大群众了解掌握法定权利、义务、责任以及依法维权的手段和救济途径，引导群众合法合理有序地反映诉求，表达利益，维护自身的合法权益。要向社会公开落实计划生育各项奖励优惠措施和免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，以及并发症行政补偿和独生子女意外伤残、死亡公益救助标准等规定。以良好的服务姿态，主动帮助解决实际困难。

　　3、  全面落实阶段（2006年7月－12月）

　　认真落实计划生育行政执法责任制，规范计划生育行政管理对再生育审批、社会抚养费征收、非医学需要人工终止妊娠许可等，做到公开、公正、公平、合理，自觉接受群众监督。加强行政建设，认真开展行风评议活动。通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，听取群众对人口计生工作的意见、建议，不断改进工作作风。

　　五、    突出重点，稳步推进

　　为切实做好辖区计划生育便民维权活动，各社区要求真务实，从广大计划生育家庭户的实际需求出发，把开展计划生育便民、维权活动与切实为群众办好事、做实事结合起来，开展以“关爱女孩”为载体的送温暖，献爱心活动，认真解决辖区群众的实际突出问题，为群众提供直接，便捷的维权服务，真正使蒲鞋市辖区计划生育便民维权活动落实到实处。

　　附：2006年蒲鞋市街道计划生育便民维权责任人名单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO六年六月七日

2006年蒲鞋市街道计划生育便民维权责任人名单