双屿镇二00三年工作总结和二00四年

工   作   思   路

　　今年以来，双屿镇在区委、区府的正确领导下，紧紧围绕建设现代化新鹿城的战略目标，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，集中精力抓好经济建设，着力推进精神文明和各项社会事业的发展，各个领域、各个方面都取得了长足的进步。回顾二00三年工作，主要成绩表现在以下几个方面：

　　一、   以优质高效为取向，促进经济持续、快速、健康发展

　　一年来，我镇加大技改投入，促进产业升级，增创经济发展新优势，经济综合实力再上新的台阶。1——11月份完成工业总产值２６.２２亿元，完成年计划90.３%，比去年同期增长１６.２％；外贸出口交货值７.５９亿元，完成年计划１３８.７％，比去年同期增长７５.３％；完成商品销售额１.２０亿元，完成年计划８９％，比去年同期增长２４.４％；实现工商业利润６５００万元，上交税金7６８０万元，分别比去年同期增长１３.７％和１５.３％。

　　工业经济运行质量大有提高。加大扶优扶强力度，规模企业发展势头良好，今年1——11月份５００万元以上规模企业完成工业总产值１５.２２亿元，占全镇工业总产值５８.１％，成为我镇经济发展的主要支柱，其中美特斯邦威集团有限公司被评为全国服装百强企业，中国最受欢迎的服装品牌等荣誉称号；温州中轻刀具有限公司生产的“金”牌刀剪被评为首批“中国刀剪十大品牌”。坚持以技术创新、产品创优为目标，科技实力进一步增强，今年1——11月份５家企业投入技改资金９９９７万元，申报补助项目１０项，其中温州市瓯斯特阀门有限公司、温州双屿防腐设备制造公司分别被浙江省科技厅认定为“科技型中小型企业”和“省级高新企业”，增强了企业的发展后劲。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，狠抓企业安全生产，与企业签订安全责任书350份，与各村（居）签订安全生产目标管理责任书１１份；镇企业安全巡查小组先后出动7116人次，对4056家企业进行检查，查封“三合一”企业367家，整改率达１００％，同时还组织专项检查6次，大型安全检查12次，为企业创造了良好的生产环境。组织各村（居）工业负责人、统计人员举办统计培训班，并大力开展统计宣传和统计普法竞赛，提高统计质量。加大企业服务力度，积极引进外管企业5家，其中亿元以上产值一家，7月份还成立了鹿城区工商联双屿镇分会，首批吸收了２３０名会员，为广大非公企业人士搭建了一展抱负的政治平台。

　　农业产业结构得到优化。走 “粮改菜”的发展路子，积极引进蔬菜新品种，优化品种，经济效益显著；加大投资，更换大棚薄膜１万多平方，进一步完善蔬菜示范园区基础设施建设；森林防火工作全面落实行政首长责任制，在镇村成立应急扑救队伍的基础上，还在村级企业组建３支应急扑救队伍，同时积极落实防火隔离措施，制作不同种类防火隔离带15.4公里，使山林防火工作得到有效加强；针对中央涂７８０米缺口，专门制定防汛抗台预案，绿化造林、畜牧生产等工作有序开展。

　　第三产业较快增长。发挥城镇人流、物流集聚功能，房地产、餐饮业、交通运输业发展迅猛；屿头安心公寓全面投入使用，为村集体和村民带来可观的收入；社区服务、信息服务等新兴行业不断发展。

　　二、   以加快城市化进程为目标，精神文明建设和各项社会事业取得新的进展

　　城镇环境日趋亮丽。今年我们继续紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作，加大城管力度，加快基础设施建设步伐。先后投入11万元，完成了湾底路的建设、牛岭办公大楼前绿化建设和腾龙超市周边的下水道的翻修；投资18万元在牛岭和屿头修建两座公厕；上伊、岩门两个临时垃圾场的垃圾堆积问题得到了妥善解决；道路清扫承包制得到推广，并逐步完善，与沿街店户签订“门前三包”责任书423份，签订率达95%以上；积极开展以防“非典”为主题的爱国卫生运动，辖区的屠宰加工场因在灭“四害”工作中成绩显著，两次荣获省、市文明卫生优胜单位。 

　　社会稳定局面得到巩固。深化严打整治斗争，1—11月份，共发刑事案件８２6起，破获185起；查处治安案件819起，刑事拘留154人，强制戒毒33人，劳教69人；建立禁毒工作机制、广泛开展宣传、落实帮教措施，扎实推进“无毒社区”创建；积极开展社会不稳定因素排查，着力疏导、化解各类矛盾，1——11月份共调处各类纠纷191起，最大限度的控制群体上访的发生；完善外口管理机制，加大巡逻力度和技防力度，深入开展公众聚集场所等重点地段和重点部位的安全保卫，维护社会稳定。

　　计生工作逐步规范。抓好孕前管理和流动人口管理，免费为育龄妇女进行生殖健康检查，三次孕检率均达90%以上；狠抓计划外生育的管理，对10例计划外对象进行了处罚；在36家非公有制企业成立了计生协会，组织网络进一步扩大；落实现居住地管理的目标，流动人口管理日益规范，今年外来人口验证率达98%，外出人口办证率大100%；计生统计改革工作有序进展。

　　文教卫事业取得了新成绩。在抗“非典”活动中，镇政府建立了强有力的领导班子，严明工作纪律、完善工作制度、健全组织网络，并有针对性的开展工作，先后投资48.8万元，出动9345人次，发放宣传资料50000份，排查登记外来人员49457名，检测疫区返乡人员15名，消杀面积2009.1万m2，有效地防止了疫情的发生。组织开展丰富多彩的文艺活动，新成立的业余京剧社编排的“三个代表”重要思想和十六大精神文艺节目深受欢迎；“金海岸文化工程”顺利通过省市验收。对照市教育强镇的标准，积极调整校网布局，加快基础设施建设，双屿第二小学现已进场施工，镇中心幼儿园正在筹建之中；全面实施素质教育，教师队伍建设不断加强；初保工作制度不断健全，全年医药报销161人，报销金额达10万多元；顺利完成残联换届工作，拥军优属、移风易俗等工作正常开展。

　　三、以“先锋工程”为载体，党委政府自身建设不断加强