温鹿工商[2005]100 号

　　关于加强特殊行业和改制企业登记管理有关问题的通知

各工商所、科（室、分局、大队）、协（委）会：

　　特殊行业近年来已成为引发群体性事件、恶性伤亡事故的多发区和重灾区。工商行政管理部门作为确认企业法人资格和经营资格的职能部门，承担着特殊行业企业登记把关的重要职责。根据省工商局《关于加强特殊行业和改制企业登记管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）要求，分局要求各工商所及企业注册分局进一步强化对食品企业、危险化学品企业、典当行、担保公司、寄售行、音乐吧（KTV）以及对环境有严重影响的企业、改制企业等特殊行业企业的登记管理，切实把好准入关，确保这些行业的企业注册做到依法、规范登记，保证注册登记工作不留安全隐患。现将有关事项通知如下：

　　一、进一步严把食品生产经营企业市场主体准入关，切实维护社会公众的健康安全。食品生产经营企业注册登记必须按照《食品卫生法》的要求，凭卫生许可证办理，杜绝以章代证、以批文代证等情况。对没有许可证、许可证不齐全或者证照不一致的，工商机关坚决不予登记；对卫生许可证标有经营期限限制的，应在该经营期限内予以登记；对企业超越经营期限仍从事经营活动的，则依法作出处理。

　　二、进一步加强高污染行业企业的准入把关，积极保护和改善群众生活环境和自然生态环境。对无水污染防治措施的小型化学制纸浆、印染、染料、制革、电镀、炼油、农药以及其他严重污染水环境的企业坚决不予登记；城市市区范围的居民住‖楼或者商住楼内，不得新建产生油烟污染的饮食服务经营场所(规划作为饮食服务用房的除外)。

　　三、进一步加强危险化学品生产经营企业的登记管理，切实维护人民群众的生命财产安全。危化品的生产经营，直接关系到人民群众的生命财产安全，近来，引发的恶性事故时有发生。对设立危险化学品生产企业或增加相应经营范围的，要严格按照《危险化学品安全管理条例》规定，依据安全生产监管部门的批准、许可文件，核发危险化学品生产、经营、储存、运输企业营业执照。对设立加油站及从事成品油经营的，还需凭经贸部门颁发的《成品油经营许可证》到工商部门办理登记。