中共双屿镇委员会  双屿镇人民政府

关于开展“禁毒人民战争”专项活动的实施意见

（2005年8月31日）

鹿双屿委发〔2005〕79号

　　为了认真贯彻落实全国、全省禁毒工作电视电话会议精神，坚决遏制毒品问题蔓延态势，根据国家禁毒委员会及省市、区禁毒委员会的统一部署，结合我镇禁毒工作实际和毒品问题专项整治规划，镇党委、政府决定在全镇范围组织开展以“禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒严打、禁毒严管”为主要内容，为期三年的“禁毒人民战争”专项活动。实施意见如下：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”、“条块结合、以块为主”的禁毒工作方针，认真贯彻落实全国、全省

　　禁毒工作电视电话会议精神，严厉打击毒品犯罪活动，加强各项禁毒基础工作，牢牢把握禁毒斗争主动权，全面推进和谐社会建设。

　　二、工作目标

　　（一）贩毒违法犯罪活动得到有效遏制。彻底摧毁以外来人口为主体的贩毒网络，基本截断各条毒品流入渠道，毒品制贩案件发案势头明显下降，破案率明显提高，侦查破案机制得到进一步巩固。

　　（二）全民禁毒意识明显提高。宣传、禁毒、新闻、文化、教育等部门共同参与的禁毒宣传教育工作机制更加完善，禁毒宣传教育工作更加规范，广大人民群众普遍受到良好的禁毒预防教育，在校学生的禁毒教育达到正规化程度，决定做到“校园无毒品，学生无吸毒”。

　　（三）“无毒社区”创建工作得到大力发展。创建覆盖面达到100%， “保无毒”、“创无毒”考核合格率达到95%以上。经过创建工作，当年脱毒人员要高于当年新增吸毒人员，保持并实现实有吸毒人员负增长的目标。

　　（四）易涉毒娱乐场所吸贩毒现象得到有效控制。以行业自我管理为主，公安监督引导为辅作为基本管理手段。建立健全涉毒娱乐场所禁毒长效管理机制，促进易涉毒娱乐场所的禁毒管理秩序有明显好转。

　　（五）易制毒化学品和精麻药品流入非法渠道的现象基本杜绝。易制毒化学品、麻醉药品和精神药物各项管理制度健全，确保生产、运输、销售、使用等环节的监督管理措施到位。

　　（六）种、制毒违法活动基本禁绝。大力开展禁种铲除工作，非法种毒活动的打击查处率达到100%。

　　（七）《温州市禁毒工作若干规定》、《温州市禁毒工作领导责任追究制暂行规定》得到全面落实。禁毒工作机构网络健全，禁毒工作人员、经费落实到位。

　　三、组织领导

　　为了切实加强对“禁毒人民战争”专项活动的组织保障，镇党委、政府成立“禁毒人民战争”专项活动领导小组，名单如下：

　　组  长：张德跃

　　副组长：王剑波   叶程光 

　　成  员：郑  洁   刘明远   王  丽   朱丽丽

　　 李胜利   柴一峰   汤荣成   王光耀

　　林臣林

　　领导小组下设办公室，郑洁兼任办公室主任。

　　四、工作措施

　　我镇根据《国家禁毒委2004-2008年禁毒工作规划》的总体部署，突出工作重点和职能特点，扎实推进“禁毒人民战争”专项活动，重点围绕五大“战役”展开工作。

　　（一）预防“战役”。要紧紧抓住全民、青少年、吸毒高危人群这三个“关键点”，调动各方面的力量，整合各方面的资源，发挥各方面的积极性，开展禁毒预防“战役”，真正使毒品对个人、家庭、社会的严重危害深入人心，使党和政府禁绝毒品的方针政策深入人心，增强人民群众识毒、防毒、拒毒意识，提高抵御毒品的能力，努力减少新吸毒人员的滋生。

　　（二）禁毒严打“战役”。配合派出所根据禁毒人民战争总体部署和本地毒情，以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”的缉毒破案指导思想，适时组织开展各种专项行动，乘胜追击，狠抓各项措施的落实。密切注意外来贩毒人员作案的线索排摸和立线侦查工作，充分利用信息网络资源加强对各类涉毒信息的采集汇总和综合研判，形成缉毒破案工作精确导向，提高布控查缉工作效率。