各乡镇街道、有关工程建设指挥部、仰义水库管理处：

　　 为深入贯彻落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，有效遏制各类安全生产的发生，促进我区水利安全生产状况持续稳定好转，根据水利部《关于2008年安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（水明发〔2008〕12号）、国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）、省水利厅《关于印发2008年水利安全生产隐患排查治理实施方案的通知》（浙水人〔2008〕9号）、市水利局《关于印发2008年温州市水利安全生产隐患排查治理实施方案的通知》（温水政发〔2008〕74号）要求，现结合我市水利实际，提出2008年水利安全生产隐患排查治理实施方案如下：

　　 一、工作目标

　　 按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，通过开展安全生产隐患排查治理专项行动，进一步排查治理事故隐患，深化水利重点领域的安全专项整治，狠抓隐患整改工作，进一步落实有关企业的安全生产主体责任和各乡镇、有关街道的安全生产监管责任，完善水利安全生产规章制度，形成隐患排查治理长效机制，全力推进病险水库除险加固工作，强化安全生产基础，确保安全度汛，继续保持今年不发生安全生产事故的良好势态，促进安全生产与水利的同步协调发展。                        

　　 二、工作范围和重点

　　 隐患排查治理范围为水利生产经营单位、场所及设施，主要包括：水利工程建设和运行、农村水电等领域的单位。

　　 重点检查安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻落实情况；各级安全生产责任制建立和落实情况；施工、生产作业场所安全防护和重要设施、设备管理维护、保养情况；特种设备和危险物品使用、存储的安全管理及检测检验情况；事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况；职工（包括农民工）安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；应急预案制定和进行演练情况；水利水电工程项目的安全“三同时” （安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；作业过程中易由自然灾害引发事故灾难的危险因素排查、防范和治理情况等。

　　 三、隐患排查治理主要内容

　　 在继续落实2007年水利安全生产隐患排查治理专项行动有关要求的基础上，认真查找可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞。既要排查基础设施、机械设备、作业现场、防控措施中的隐患，也要检查体制机制、规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。具体为：

　　 （一）水利工程建设

　　 以市“515”防洪保安工程、水库除险加固、农民饮用水工程、小水电工程等为重点，防范坍塌、起重机械等事故。主要包括:工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；高边坡、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架等的安全防范措施；农田水利基本建设、小型农村水利基础设施工程建设、运行安全。

　　 （二）水利工程运行

　　 以病险水库和一般中型、小型水库为重点，严防垮坝事故。主要包括：水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案；小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

　　 （三）农村水电站及配套电网建设和运行