各乡（镇）、工业园区及在建工程指挥部：

　　    现将《鹿城区开发建设项目水土保持监督执法专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　    附：城区开发建设项目水土保持监督执法专项行动实施方案

　　                                                                                                     二〇〇七年十一月二十八日

鹿城区开发建设项目水土保持监督执法专项行动实施方案

　　      为深入贯彻《水土保持法》，有效防治开发建设活动造成的人为水土流失，根据水利部《关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动的通知》（水保〔2007〕407号）、《浙江省开发建设项目水土保持监督执法专项行动实施方案》（浙水保〔2007〕24号）和《温州市开发建设项目水土保持监督执法专项行动工作方案》的要求，结合我区实际，提出鹿城区开发建设项目水土保持监督执法专项行动工作方案：

　　  一、思想和目标

　　 （一）指导思想

　　 以科学发展观为指导，深入贯彻《水土保持法》，全面落实水土保持“三同时”制度，以大中型开发建设项目为重点，以执法检查和通报、曝光为手段，以增强群众水土保持法制意识，减少水土流失灾害，推进资源节约型、环境友好型社会建设为目的，按照省水利厅、市水利局的统一部署，集中时间、集中力量开展水土保持监督执法专项行动。以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，促进我区经济社会的又好又快发展。

　　 （二）基本目标

　　 通过开展水土保持监督执法专项行动，实现以下目标：

　　 1、进一步提高全社会的水土保持法律意识，增强行业部门、建设单位履行水土保持法律义务的自觉性。

　　2、提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施专项验收率，有效遏止开发建设过程中人为流失加剧的趋势。 

　　3、进一步提高各级水土保持监督执法人员的依法行政水平，促进开发建设项目水土保持督察的规范化、制度化，为《中华人民共和国水土保持法》的全面贯彻和水土保持事业的健康发展创造良好的社会氛围。

　　 二、监督执法的范围和内容

　　 （一）检查范围：

　　 1、各类在建的开发建设项目（含未编报水土保持方案的）；

　　 2、2003年以后完建但未完成水土保持设施验收的各类开发建设项目。

　　 （二）检查内容

　　   （1）是否编报水土保持方案；

　　 （2）是否按批复的水土保持方案落实水土流失防治措施，是否做好水土保持的后续设计，水保投资是否列入工程总投资。施工合同中是否包括水土保持设施建设内容。是否交纳水土保持设施补偿费；