温鹿南郊党委〔2008〕7号

中共南郊乡委员会 南郊乡人民政府

关于深入开展创建学习型社会活动的意见

　　各村（居）、科（室），有关单位：

　　为全面掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮，落实省第十二次党代会、市第十次党代会和区第七次党代会精神，切实提高干部群众综合素质，加快建设学习型社会，根据《中共温州市鹿城区委温州市鹿城区人民政府关于深入开展创建学习型社会活动的意见》（鹿委发〔2007〕84号）要求，结合我乡实际，现就深入开展创建学习型社会活动提出如下意见：

　　一、指导思想、工作目标和基本原则

　　（一）指导思想

　　以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和省第十二次党代会、市第十次党代会以及区第七次党代会精神，以提升个人与组织的学习力和创造力、增强中心城区的创新能力和综合竞争力为目标，以学理论、学知识、学技能、学先进为重点，以树立学习创新理念、开展全民学习活动、创建各类学习型组织为途径，大立学习之志，大兴学习之风，为加快建设“经济高效、社会和谐、文化繁荣”的新南郊，实现我乡全面建设小康社会的奋斗目标提供强大的精神动力和智力支持。

　　（二）工作目标

　　通过在全社会树立终身学习、自主创新的理念，深入开展内容丰富、形式多样的学习活动，创建各类氛围浓、素质高、活力强的学习型组织，争取形成人人、时时、处处学习的良好风气和勇于创新、乐于创新、善于创新的浓厚氛围，建立起有利于促进市民主动学习、自主创新的较为完善的体制机制，全面提升市民综合素质。

　　（三）基本原则

　　1、示范带动原则。大力发挥广大党员干部特别是全乡各级领导干部的示范带动作用，以干部学风的转变带动全社会学习风气的好转，推动创建学习型社会活动深入扎实开展。

　　2、全民参与原则。充分调动和激发辖区全体市民主动学习、自主创新的积极性，增强市民的主体意识和参与程度，形成人人参与创建的生动局面。

　　3、鼓励创新原则。引导和激励全乡各类组织和个人积极提升创新能力，开展创新活动，在全社会形成鼓励创新、支持创新、宽容失败、允许失误的良好氛围。

　　4、注重实效原则。紧密结合实际，深入扎实、全面持久、锲而不舍地推进创建活动，促进人的全面发展。

　　二、主要学习内容

　　（一）学习政治理论知识。组织广大干部群众系统学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质。尤其要把深入学习党的十七大精神作为当前学习的首要任务，全民动员、全面发动，掀起学习贯彻十七大精神的热潮。要结合学习省第十二次党代会、市第十次党代会和区第七次党代会精神，深刻领会和掌握中央、省、市、区及乡党委的一系列决策部署，并把它贯彻落实到各项实际工作中去。

　　（二）学习科学文化知识和专业技能。组织广大干部群众结合工作实际和发展需要，着眼实施创新发展战略，学习相关的科学文化知识和专业技能，进一步提高科学文化素质和自主创新能力。乡机关干部要适应政府效能提高的需要，学习先进的行政管理理念和知识，学习兄弟乡（镇）在经济发展、城乡建设、自主创新等方面的好经验、好做法；各类企业员工要适应产业结构优化升级的需要，学习先进的专业技术和生产技能；农民群众要适应新农村建设的需要，学习先进实用的农业科技知识和文化知识。

　　（三）学习市场经济理论和法律知识。组织广大干部群众学习市场经济理论、法律法规等知识，熟悉市场经济规则，深入学习和掌握投资理财、资本运营等知识。特别是在当前经济全球化深入发展的背景下，要组织机关干部和企业高层管理人员认真学习国际经贸、国际金融等知识，掌握国际贸易规则和相关法律，了解国际产业发展趋势和转移规律，提高国际竞争力和应对国际贸易风险的能力。

　　（四）学习道德规范和文明礼仪知识。在全乡广泛学习推广公民基本道德规范和文明礼仪知识，加强社会主义荣辱观教育、爱国主义教育、诚信教育和社会公德、职业道德、家庭美德的学习教育，加强未成年人思想道德教育，大力弘扬民族精神和时代精神，努力构建社会主义核心价值体系。

　　三、各种学习型组织创建要求

　　（一）创建学习型机关。以提高干部队伍素质和办事效率为目标，结合乡机关作风建设，建立健全机关学习制度和领导干部带头学习机制，营造良好的学习环境，加强和改进乡党委中心组学习，切实抓好领导干部的在职自学和一般干部的学习、培训、考核工作，经常性开展政治理论学习和业务知识培训。鼓励和支持乡机关工作人员参加各类提高履职水平的学习培训，积极推进机关的观念创新、工作创新和制度创新，培养具有较高知识水平和创新能力的机关工作人员，努力建设一支学习型、创新型的干部队伍。

　　（二）创建学习型企业。以增强企业创新力和竞争力为目标，积极推进企业文化建设，建立健全企业内部学习培训制度，加大企业员工教育培训投入力度，大力提升民营企业家素质，大力加强企业管理人员的现代管理知识培训、专业技术人员的新知识培训和企业职工的新技能培训，积极开展模式创新、制度创新、科技创新和管理创新，在企业内部形成浓郁的学习风气和创新氛围。