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温州市鹿城区南郊乡关于印发《二○○八年南郊乡目标管理责任制考核细则》的通知

2021-05-29 鹿城区 收藏
朗读

温鹿南郊党委〔2008〕60号

中共温州市鹿城区南郊乡委员会

关于印发《二○○八年南郊乡目标管理责任制考核细则》的通知

  各村(居):

  为加强对村级目标责任管理、考核工作,特制定《二00八年南郊乡目标管理责任制》。现印发给你们,望认真遵照执行。三板桥、十里亭两个社区参照执行。

  附件:二○○八年南郊乡目标管理责任制

中共鹿城区南郊乡委员会

鹿城区南郊乡人民政府

二〇〇八年七月二十一日

目     录

  一、  党建(190分)

  1、 组织(50分)…………………………2          三、村镇建设(150分)   ……………………14

  2、 宣传(20分)…………………………4          四、计生(100分)   …………………………16

  3、 纪检(30分)…………………………5          五、综治、禁毒、出租房消防(180分) ……19 

  4、 工会(15分)  ………………………6          六、劳动保障(60分)  ………………………22

  5、 共青团(15分)  ……………………7          七、社会事务(70分)

  6、 妇联(15分)  ………………………8            1、民政(30分)    ………………………23

  7、 统战(15分)…………………………9            2、文体(20分)    ………………………25

  8、 信访(30分)…………………………10           3、教育(10分)    ………………………26

  二、  经济(270分)                                4、卫生(10分)    ………………………27

  1.  农业(100分) ………………………11         八、人武(30分)  ……………………………28 

  2.  工业(120分) ………………………12

  组织(50分)

序号

项目

内 容 和 要 求

分数

评分标准

1

组织建设

村(居)“两委”班子团结、协调,加大对“先锋工程”、 “创优评星”活动、村级组织换届、远程教育等重点工作力度;认真落实《浙江省村级组织工作规则(试行)》,建立完善党组织领导下的充满活力的村级组织自治运行机制;集中开展村级组织规范化建设,创建区级示范村,发挥示范的辐射作用。

8

班子工作不协调,村级组织涣散,影响工作扣3分;各项制度不健全扣1分;创成区级“五好党支部”加3分,市级“五好党支部”加5分。

2

民主建设

坚持民主集中制,党支部“三会一课”制度正常,党员组织生活一月一次;实行党员民主评议“两票制”,及时上报党员评议情况。

5

民主生活会不落实扣1分;“三会一课”有记录,组织生活每缺1次扣1分,扣完为止;民主评议程序未达要求扣1分。

3

学习教育

深入开展学习贯彻党的十七大神主题教育活动,达到每位党员干部至少轮训1次的目标;继续推行党内关爱行动,建立健全党员干部联系帮扶困难党员的长效机制;加强党员经常性教育,积极参加区、乡党校举办的各类培训班。

5

到课率达到90%以上,每少5%扣1分。

4

品牌建设

有条件的村居都要建立党员服务中心(站、点),开通党员服务热线,推行党员服务卡,创建区级党员服务示范点;组织开展党员承诺、为民服务日和党员志愿者等活动,积极打响“向我看齐”党员品牌。

4

建立服务中心加2分,无建立不加分;有开展活动加1分。

5

远程教育

健全各站点学习台帐、信息反馈和观看通报等规章制度,切实抓好基层站点的学习使用工作,确保基层站点设备使用率在50%、每月使用17次以上;加强远程教育终端站点管理员队伍建设,实行站点管理员AB岗制度;到2008年底收视率社区要达90%以上,农村要达60%以上。

5

未配备管理员、无设备维护扣1分;不按要求组织收看扣3分(查看记录)。

6

发展党员

认真抓好入党积极分子队伍建设,年初制定党员发展计划,坚持入党公示、预审、测试、责任追究等制度,确保每村每年至少发展1名新党员,培养3名以上入党积极分子。

8

无建立入党积极分子队伍扣1分;党入手续不完备扣1分;无发展1名党员扣2分,三年未发展党员的扣完为止。

7

非公党建

认真抓好市、区两级“活力和谐企业” 重点单位建设工作,积极开展创建活动;开展非公企业“‘隐型’党员梳理月”活动与发展党员“红六月”活动,使党员成为促进企业和谐发展的中坚力量。

6

应建党支部未建的扣2分;积极配合非公党建工作加2分。

8

党员管理

加强党员队伍管理建设,抓好流动党员管理工作;认真宣传贯彻中组部新出台的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件精神,按新标准做好党费收缴工作;按规定做好党员组织关系接转和服务。

5

未按时足额缴纳党费扣2分;未按规定做好党员组织转接的扣2分。

9

老龄工作

做好老年人协会换届选举工作;积极搞好“九九”重阳节的各项庆祝活动;努力推进为老年人办实事、办好事项目,维护老年人合法权益;认真做好特困老人和90-99周岁老人的调查摸底工作;认真做好老年电大教育和省老年人优待证审核、上报、发放工作。

2

每缺一项扣1分

10

关协工作

抓好对青少年进行法制、禁毒宣传、公民道德等教育;充分利用寒暑假期间组织开展适合青少年校外素质教育的系列活动;充分发动“五老”人员为青少年做好事、办实事、解难事。

2

每缺一项扣1分

  宣传(20分)

序号

项目

内 容 和 要 求

基本分

评分标准

1

信息报道

积极向乡党政办提供本村(居)主要工作、典型经验等信息,一年不少于2篇。

4

每少一篇扣1分

2

阵地建设

充分利用辖区一切宣传阵地,开展各类宣传活动;有固定宣传栏,每年宣传栏更新不少于4期(留底稿备查)。

4

每少一期扣1分

3

文明创建

围绕乡风文明开展社会主义新农村创建活动;大力开展文明村创建工作;加强和改进未成年人、村民、新温州人思想道德建设。

6

未签订文明单位共建协议书扣1分;创成区级文明村加5分。

4

宣传教育

认真抓好“十七大精神”主题宣传教育活动;全面开展学习型社会系列创建活动,配合做好文艺宣传、建立“农家书屋”等工作;及时完成乡下达的党报党刊征订任务。

6

学习或活动达不到要求或不配合扣1分;征订任务完成不好扣3分,超额完成征订任务加3分。

  纪检(30分)

序号

项  目

基本分

考  核  内  容

评  分  标  准

1

领导重视

2

党支部书记对党风廉政建设工作负总责,纪检工作有专人负责。

查两委分工记录,没有不得分。

1

党风廉政建设工作年初有计划。

查台帐,没有不得分。

2

全年专题研究本单位党风廉政建设工作不少于二次。

查党支部会议记录,每少一次扣1分。

3

按要求建立健全“村务监督”组织,并正常运作。

没正常运作的扣1分。

2

学习教育

2

两委班子组织学习党纪、政纪条规和廉政文章,全年不少于二次。

查两委学习记录,每少一次扣1分。

2

两委干部积极参加乡里组织的党风廉政教育活动。

查乡里会议签到,每少一次扣1分。

2

组织党员进行党风廉政教育活动不少于一次

查台帐、签到,没有不得分。

3

制度建设

2

财务开支审批制度健全;财务每年审计一次。

无审批制度扣1分,无审计扣1分。

3

认真抓好“十项制度”等的落实,重大事项决策程序等规范健全(如:工程建设招投标等)。

制度不健全、不落实,重大事项没按规定操作的,酌情扣分。

1

有关村两委干部廉洁自律规定。(必须上墙,建立台帐)

没有《规定》的不得分,不上墙的扣0.5分。

2

按照要求,认真开展廉政文化建设(设两个以上固定牌)

对成绩显著的,可适当加分。

4

廉洁自律

4

村务每季度公开一次,办事公正、公平,村民反映良好。

村民反映每查实一次扣1分

4

党员干部无违法违纪行为。

有违法违纪行为,查实一次扣2分

  工会(15分)

序 号

项 目

基本分

考  核  内  容

评分标准

1

宣   传

1

开展学习和宣传《工会法》、《劳动合同法》以及《私营企业工会条例》等有关法规。

未组织学习、宣传扣1分

2

活   动

2

开展“创学习型组织,争做知识型职工”、职工文体活动和送温暖、技术创新竞赛等活动不少于5次。

活动缺一次扣1分

3

经   费

5

督促企业工会经费上交达100%

一个企业未交经费扣1分,扣完为止。

4

实   事

2

企业工会切实维护职工合法权益,为员工办实事、办好事,每年不少于4件。

缺一件扣0.5分

5

组   织

3

规模以上企业要建立工会组织(1分)

未建一个企业扣0.5分

职工入会率95%以上的企业达100%(1分)

每降5个百分点扣1分,扣完为止。

工会建立已满三年的,要进行换届(1分)

已到换届工会未换届的扣0.5分。

6

创建

2

督促规模以上企业“劳动关系和谐企业”创建活动

没有开展创建活动扣2分。

  共青团(15分)

序号

项    目

基本分

考  核  内  容

评  分  标  准

1

宣传教育

4

1、定期开展思想政治、革命传统、爱国主义教育。每年不少于3次。(1.5分)

每少一次扣0.5分

2、青少年法制宣传禁毒教育,每年不少于2次。(1分)

每少一次扣0.5分

3、团员学习讨论会,每年不少于3次。(1.5分)

每少一次扣0.5分

2

组 织 建 设

4

1、全年工作有计划、有安排、有记录。(2分)

2、有新发展团员。(1分)

每新发展1个得1分,最多2分。

3、有推优入党培养对象。(1分)

每推1个得1分,最多2分。

3

青春行动

4

1、积极组织青年突击队投身社会主义新农村建设。要求做到有队伍、有计划、有总结。(1分)

2、定期开展青年志愿者服务活动。每年不少于4次。
(2分)

每少一次扣0.5分。

3、根据青少年特点,积极开展文体活动。每年不少于2次。(1分)

每少一次扣0.5分。

4

其它工作

3

1、积极参加乡团委组织的各类活动,按时高质完成各项工作任务。(1分)

每少一次扣0.5分。

2、准时参加学习、培训及各类会议。(1分)

每迟到、早退、缺席一次扣0.5分。

3、按标准收缴团费,有记录,按时上缴团费。(1分)

无记录扣0.5分,无收缴扣0.5分。

  妇联(15分)

序号

项目

基本分

考核内容

评 分 标 准

1

宣传工作

4

1、组织开展“三八”妇女节庆祝活动,做好“两规”的宣传贯彻实施,全年宣传活动不少于2次。(1分)

没有开展庆“三八”活动扣0.5分,宣传活动每少1次扣0.5分。

2、继续深化“文明家庭”创建活动,规范每半年一次的“文明家庭”复评和统计上报工作。及时摘(挂)文明牌,并且卡册齐全,牌户相符。 (1分)

台帐卡册不齐全扣0.5分,牌户不相符扣0.5分。

3、深入开展“平安家庭”创建,宣传面达85%以上。开展“绿色家庭”、“学习型家庭”、“廉洁家庭”等特色家庭的创建。(2分)

宣传面未达85%以上扣1分。

2

“两双”活动

3

1、推进创建“巾帼文明示范社区(村)”活动和“双学双比”活动,积极举办妇女劳动力素质培训。(1.5分)

培训活动少于一次扣0.5分。

2、组织巾帼志愿者开展各类公益活动,全年不少于2次。(1.5分)

活动少1次扣0.5分。

3

维权工作

3

1、认真做好信访工作,争取把问题解决在基层,调处率达100%,健全完善妇女权益保障机制,加强妇女维权站等阵地建设。(1.5分)

未调处的案件又不及时上报扣1.5分。

2、结合“五五”普法,深入宣传《浙江省实施<妇女权益保障法>办法》,开展零家庭暴力社区(村)创建活动,配合综治部门开展“不让毒品进我家”活动。开展“面对面”艾滋病防治宣传活动。(2分)

每少于一项扣0.5分

4

少儿工作

2

开展“六一”节庆祝慰问活动,加强未成年人思想道德建设和家庭教育工作,积极配合办好家长学校,宣传普及家教知识,做好“家教”杂志征订工作。 (2分)

每少一项扣1分

5

组织建设

3

1、认真做好社区(村)妇代会的换届工作,妇代会班子组织建设健全并建立工作,例会制度。(2分)

每缺一项扣1分

2、工作有计划、有总结,会议活动有记录,参加乡妇联举办的各种活动和会议。按时上报各类统计报表。(1分)

记录不齐全扣0.5分,无故缺席乡妇联的会议或活动一次扣0.25分

  统战(15分)

序号

项   目

基本分

考  核  内  容

评  分  标  准

1

组织工作

3

1、配备统战联络员。(1分)

未配备统战联络员的扣1分。

2、支部每季度有一次研究讨论统战和宗教工作。(2分)

少一次扣1分。

2

政治工作

5

1、贯彻学习统一战线的理论、方针、政策。学习《中华人民共和国归国侨眷权益保护法》《宗教事务条例》。(1分)

没有贯彻、学习的扣1分。

2、联系各民主党派和无党派人士及时通报情况,反映他们的意见和建议。(1分)

2-5项其中有一项没做好扣0.5分。

3、联系港、澳、台和华侨华人中的有关社团和代表人士,做好台胞、台属的有关工作。(1分)

4、联系工商联,调查并反映非公有制经济代表人物的情况。(1分)

5、联系少数民族和宗教界的代表人士。(1分)

3

制度措施

4

1、建立建全统战工作制度。(2分)

制度不健全的扣1分。

2、对辖区内各宗教场所要经常检查、掌握动态、活动规律及各种设施的消防安全情况。(1分)

对场所检查、掌握不到位的扣1分。

3、对各宗教场所内的传道和非传道人士进行登记,有册可查。(1分)

对场所无登记的扣1分。

4

其   它

3

1、每季度向上级发送1-2条统战信息。(2分)

少发一条信息的扣0.2分。

2、按时订阅统战报刊。(1分)

不按时订阅的扣1分

  信访(30分)

序号

项  目

基本分

考  核  内  容

评  分  标  准

1

组织健全

4

村(居)两委定期或不定期研究分析信访工作,将信访工作列入本村(居)全年的工作要点,做到一事一访登记工作。信访网络健全,有专(兼)职信访员。

没有记录不得分,少1次扣1分,扣完为止。

2

制度落实

4

建立并坚持每月一次的信访接待日制度。坚持每月一次的重要信访排查调处制度,积极配合乡信访办信访调处工作。

未建立的扣1分,信访涉及到某个村(居),不配合的扣1分,扣完为止。

3

指标要求

12

进京、去省集体访、个访为零。

出现进京集体访1起扣5分,个访1起扣3分;出现去省集体访1起扣3分,个访1起扣2分,扣完为止。

10

到市、区越级上访不得高于上年。到乡集体访、集体重复访批次、人次比上年有明显下降。信访件按时报结率100%。

到市集体访1起扣2分,个访1起扣1分;到区集体访1起扣1.5分,个访1起扣1分;到乡集体访1起扣1分,个访1起扣1分。信访件报结未及时完成1件扣1分,扣完为止。

  农业(100分)

序号

项目

基本分

考核内容

评分标准

1

村  级

经  济

30

1、本年度村级集体经济收入比上年要有持续增长。(30分)
(因城市建设需拆迁而影响经济收入下降的,不计在内)

收入以上年实绩数(包括当年收取的历年尾欠及跨年度收入)为指标,完成或超额完成指标为30分,每下降1%扣2分,扣30分为止。每超1%加2分,最高加分不超过10分。

2

经  济

管  理

30

1、货币资金管理制度完善,实行库存现金限额制度;现金使用规范,记账日清月结,做到账实相符。(7分)

无制度扣2分,其他按平时检查情况核分。

2、票据管理使用规范。(3分)

发现一份自制票据收款扣0.1分,扣完为止。

3、各项发包租赁上交收入做到有合同协议、有底册、发包租赁登记表登记清楚、及时、准确、全面。(20分)

签订规范合同协议为10分,底册、发包登记表明晰为10分。

3

财  务

公  开

30

全面落实财务公开制度,每年公开不少于四次,内容全面,真实,程序规范,书面材料报乡备案,各类报表及时上报。(30分)

未按期一次扣2分;无监督理财人员审核签字且无审核意见扣3分;无公开或超半月未公开按每期扣5分计算。不按时上报各类报表每次扣2分。

4

农  业

服  务

10

认真做好防汛、防旱、动物防疫、森林防火等工作,措
施落实。(10分)

按时完成乡下达各项工作任务,各项工作有书面记录材料为4分,组织队伍为3分,值班制度、巡防制度健全为3分。

  工业(120分)

序号

项目

基 本 分

考  核  内  容

评   分   标   准

1

统计工作

30

1、按分层抽样抽中的规模以下工业企业的户均值不能低于相对应层次的户均值。                                        2、确保所有样本户表报上报的及时性、准确性并做好台帐。

3、企业名录库的维护                        

4、积极参加统计业务培训、统计宣传活动

1、确保所有样本户报表上报的及时性,按规定时间内上报的,得5分,每迟报一天扣2分,迟报3次不得分;上报的报表指标填报不齐全、指标填报明显不符合实际的、调查员没有签名的每笔扣1分,在上报期限内主动更正的不扣分(5分);每季按入户调查要求做好所有抽样调查样本户的台帐,每季少做一笔扣2.5分(10分)。

2、做好规模以下企业名录库的维护更新工作,在原名录库的基础上,每上报1家新增企业加1分;每上报1家新增规模以上企业加1分。最高加分不超过5分。                                         3、积极参加统计业务培训学习,积极开展形式多样的《统计法》宣传活动,得5分。

2

安全生产

70

安全生产消防工作

安全生产工作,按乡与村签订的2007年度安全生产目标管理责任书内容进行。

3

科技工作

5

1、积极为企业与高等院校、科研所开展技术协作活动进行
牵线搭桥,并配合上级有关部门开展此类技术协作活动。
2、积极开展形式多样,丰富多彩的科普宣传活动。
3、开展农函大办学,落实人员培训工作。

1、每年召开一次以上的科技专题工作会议研究解决
有关科技工作,积极为企业与高等院校科研所开展技术合作活动工作得1分,不完成不得分,以书面材料为准。
2、积极开展形式多样丰富多彩的科普创建宣传活动
得2分,不完成不得分。
3、认真完成上级布置的农函大办学和培训人员落实
工作,得2分,不完成不得分。

4

食品、药品

安全

15

1、组织机构完整,责任机制健全,食品、药品安全领导机构运行有效,积极开展食品、药品安全知识宣传工作,信息报送及时。
2、联络沟通正常,积极配合区食品、药品安全委员会和区食品、药品安全监管部门工作,自主开展食品、药品安全工作情况良好。
3、本辖区内未出现重大食品、药品安全事故。

1、查阅工作计划部署落实责任,食品、药品安全检查和建立台帐;开展食品、药品安全知识宣传工作;信息报送工作。每项不落实扣2分(6分)。                                                                       2、联络沟通,配合食品、药品安委会工作;配合食品、药品安全监管工作。每一项不配合扣2分(4分)。                                                                                                                                               3、辖区内发生重大食品、药品安全事故扣5分(5分)。

  村镇建设(150分)

序号

项  目

基本分

考  核  内  容

评   分   标   准

1

40

村主要道路(考核道路)平均清洁度达91分以上。(10分);辖区无大型垃圾死角和蚊蝇孽生地(10分);村主要道路店面要实行门前三包,垃圾袋装化达到80%(6分);村主要道路两旁无占道、无张贴、无搭建等现象(10分);坚决取缔非法性病行医点(4分)。

①    村级主次道路清洁度,以村镇建设管理办每月二次以上检查为依据,不达标的一次扣1分,扣完为止。
②    垃圾死角、蚊蝇孽生地,以平时检查为准,发现后无故不进行整治,一处扣1分;
③    门前三包查20户,每下降10%扣1分(包括垃圾袋装化)
④    以平时检查为依据,占道1处扣0.5分,小广告张贴每10张扣0.2分,扣完为止。⑤发现性病行医点立即整治,发现后无措施扣4分。

2

26

落实市容卫生监督队员每天上路管理制度(10分);村间小巷落实清扫人员(4分);积极参加乡政府突击工作,完成布置的工作任务(8分);及时举报辖区环境污染事故,并及时处理答复(4分)。

①    市容卫生监督分队每天上路管理巡查,在上路记录和违章查处资料无记录的酌情扣分;
②    村间小巷无清扫的,发现一次扣1分,扣完为止;
③    按通知要求,无故不参加1人次扣0.5分(包括各类会议及配合收费),扣完为止;
④    举报、处理要有记录,处理不及时扣1分,群众不满意不得分(包括乡交办的举报)。

3

10

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