各科室：

　　根据中央和省、市、区委统一部署，经局党组研究决定，在全局党员中开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。现结合我局实际，提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“科技创新、引领发展”为主题，以“提高自主创新能力，加快创新型城区建设”为实践载体，认真学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的机制，着力提高科学发展的能力，使各项更加符合科学发展观的要求，真正把科学发展观贯彻落实到科技工作的各个方面。

　　二、目标要求

　　按照区委统一部署，深入学习实践科学发展观活动在总体上要达到以下四方面的要求：

　　（一）思想认识达到新高度。

　　通过开展学习实践科学发展观活动，使党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，深刻认识我区科技事业发展与科技引领支撑社会、经济发展面临的形势与挑战，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到真学、真信、真懂、真用，树立符合科技实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。

　　（二）解决问题取得新成效。

　　按照围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定、提效能”的要求，努力解决群众反映强烈的突出问题，解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，切实为基层办实事，为群众谋福利，使人民群众感受到新变化新气象。

　　（三）创新机制实现新突破。

　　把解决实际问题与建立长效机制紧密结合起来，着力建立健全推动科技事业科学发展的体制机制和各项制度规定，为我区科技工作营造良好的环境。

　　（四）科学发展再上新水平。

　　坚定不移地把科学发展观贯彻落实到科技、科普工作各个方面，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科技事业科学发展的坚强意志，谋划科技事业科学发展的正确思路，领导科技事业科学发展的实际能力，促进科技事业科学发展的政策措施，增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，讲党性、重品行、作表率，成为科学发展观的模范实践者。努力促进科技事业又好又快发展。

　　三、基本原则

　　学习实践活动总体上要按照围绕主题、突出重点、注重实践、严格程序的要求，着重把握以下四个原则：

　　（一）坚持解放思想。

　　以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识、更新发展观念、转变发展思路、完善体制机制，使思想和行动更加符合党的思想路线、更加体现科学发展规律。

　　（二）突出实践特色。

　　要紧紧围绕科学发展，确定具本部门特色的实践载体，坚持以实践为依据，把学习与运用、认识与实践统一起来，做到法在实践中寻找，工作靠实践来推动，效果用实践来检验。

　　（三）贯彻群众路线。

　　广泛征求群众意见，充分吸收群众参与，真诚接受群众监督，依靠群众查找和解决问题，把群众满意度作为评价活动成效的重要依据。

　　（四）正面教育为主。

　　注重激发党员干部自我教育、自我改进、自我提高的内在动力。查找和剖析问题既严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性。

　　四、开展学习实践活动需要重点解决的问题

　　开展学习实践活动，关键在于取得实效。按照中央关于“着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力”的要求，围绕“第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾、贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设”等五个重点，主要从理论学习、思想解放、服务、发展、科学决策、改革创新、统筹协调、转变职能、服务基层、工作效能、正确政绩观和党性党风党纪等方面查找和解决问题。解决问题要突出重点，本着什么问题突出就着力解决什么问题的原则，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。同时，特别要注重创新体制机制，建立健全体现科学发展要求的规章制度，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。

　　五、方法步骤

　　根据区委要求，我局开展学习实践活动的范围是：全体党员，重点是领导班子、中层干部。学习实践活动从2009年2月下旬开始，2009年8月基本完成。整个活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，精心组织，周密部署，每个阶段分别制定具体实施方案。坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把实践创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终。

　　(一)准备工作（3月份）

　　1、调查摸底。认真学习领会区委开展学习实践科学发展观的精神，掌握领导班子、中层干部和广大党员的工作情况和思想状况，了解群众对开展深入学习实践科学发展观活动的意见和建议，明确要解决的主要问题和达到目标要求。

　　2、健全组织,制定方案。根据区委精神，结合科技、科协实际,成立活动领导小组，党组研究制定学习实践方案，并报区委活动领导小组审查备案。

　　（二）组织实施

　　第一，学习调查研究阶段（3月—5月上旬）。主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。

　　1、动员部署。党组召开全局学习实践科学发展观活动动员大会,领导作动员报告，明确学习实践活动的重大意义、总体要求和具体的方法步骤，全体党员都要积极参加党组织的学习实践活动。

　　2、学习培训。采取个人自学、专题辅导、集中培训、集体研讨、网络在线学习等多种形式，组织广大党员认真学习党的十七大精神，学习中央和省、市、区委有关文件、胡锦涛同志的重要论述以及有关学习材料，科以上党员领导干部还要认真学习《科学发展观学习读本》、《科学发展观重要论述》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》，进一步提高认识，统一思想。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加中心组理论学习，带头作学习报告。

　　3、深入调研。