各社区（村）：

　　为进一步完善街道自然灾害应急预案体系，提高防御洪涝灾害的能力，保障街道各居（村）自然灾害应急工作快捷、有效进行，街道根据各居（村）的地域特点和实际情况，制定《蒲鞋市街道自然灾害应急预案》下发给你们，请各居（村）遵照通知要求，认真执行。

　　附：《蒲鞋市街道自然灾害应急预案》

二OO九年七月三日                             

蒲鞋市街道自然灾害应急预案

　　为了有效预防自然灾害，及时准确掌握灾情，向政府提供防自然灾害应急救灾工作决策依据，切实提高救灾水平，保护人民群众生命财产的安全，确保社会稳定，结合本街道各居（村）实际，制定本预案。

　　适用范围：预案应对洪涝、风暴、地震、低温、台风等自然灾害。

　　工作原则：坚持以人为本，预防为主，安全第一，快速反应，全力抢救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　一、组织领导

　　成立街道、居（村）两级防自然灾害应急指挥部。在街道防自然灾害应急指挥部领导下，各居（村）组织人员成立相应的自然灾害应急指挥部，应对突发性自然灾害对人民群众财产和人员造成的损失。自然灾害应急工作由各居（村）书记、主任负总责，社区干部和治安联防队员等组成的防灾组，任务具体落实到人，实行专人负责，职责明确，协同组织，共同防御的原则。各居（村）防灾工作主要任务是负责落实24小时值班制度，向各居民户、各企事业单位发布自然灾害信号，做好宣传动员、通讯畅通、准备物资、装备等一切必备品，负责上情下达，下情上报，做好参谋，落实责任。各居（村）设立相应的自然灾害应急宣传动员组、自然灾害应急巡查组、自然灾害应急医疗救护组、自然灾害应急小分队。

　　（一）自然灾害应急宣传动员组

　　主要任务：上级发布一般汛情警报后，街道驻居干部、社区负责人组织社区（村）干部利用广播和宣传车、有线电视、电话等向各辖区进行宣传发动，让辖区群众在思想上做好自然灾害应急准备，通知工地、企事业单位落实人员和防台物资，做好自然灾害应急的一切准备工作。

　　（二）自然灾害应急巡查组

　　主要任务：上级发布较大汛情警报后，街道启动自然灾害应急预案，各居（村）立即组织巡查人员对险情、低洼地段、学校、商店、危房、工地、工棚、广告牌、高处危险物品等进行巡查，负责对险情，突发性事件的应急预见处理工作。

　　（三）自然灾害应急医疗救护组

　　主要任务：在防台抢险过程中出现的伤病人员进行及时治疗救护，确保人员生命安全。

　　（四）自然灾害应急应急小分队

　　主要任务：辖区内发生紧急险情后，各居（村）应急小分队须到现场进行抢险救灾。

　　二、值班备勤

　　街道自然灾害应急指挥部在救灾工作预案工作启动后，为确保自然灾害应急任务的有序顺利进行，安排人员实行24小时值班备勤，以全面掌握自然灾害应急的动向和情况通报。

　　三、灾后措施

　　1、指挥部有组织地将撤离人员返回原地。

　　2、做好人员安置、伤亡人员善后处理工作。

　　3、各居（村）统计上报受损情况。

　　4、各社区（村）、各企事业单位开展生产自救。

　　街道值班电话：88118298   传真：88311860

　　四、鹿城区四级汛情等级划分标准

　　汛情分级依据预报或实测汛情信息分为四级。

　　1、一般汛情：

　　(1)发布台风消息阶段；  

　　(2)发布暴雨黄色预警信号，或全市平均日降雨量：50-100毫米；

　　(3)潮位：瓯江温州站4.OO一4.41米(黄海85高程，下同)；

　　(4)台风影响期间沿海最大风力：8级；

　　凡符合上述4条中1条或1条以上的定为一般汛情，特殊情况可以作较大汛情处理。   

　　2、较大汛情：

　　(1)发布台风警报阶段；

　　(2)发布暴雨橙色预警信号，或全市平均日降雨量：1O0—200毫米，过程降雨量：200-300毫米；

　　(3)潮位：瓯江温州站4.42-4.71米；

　　(4)台风影响期间沿海最大风力：9-11级；

　　凡符合上述4条中1条或1条以上的定为较大汛情，特殊情况可以作重大汛情处理。

　　3、重大汛情：   

　　(1)发布台风紧急警报阶段；

　　(2)发布暴雨红色预警信号，或全市平均日降雨量：200-300毫米，过程降雨量：300-500毫米；   

　　(3)潮位：瓯江温州站高于4.71-5.47米；

　　(4)台风影响期间沿海最大风力：12—15级；

　　凡符合上述4条中1条或1条以上的定为重大汛情，特殊情况可以作特大汛情处理。

　　4、特大汛情：   

　　(1)发布强台风或超强台风登陆或严重影响温州；

　　(2)全市平均日降雨量：300毫米以上，过程降雨量：500毫米以上；

　　(3)潮位：瓯江温州站高于5.47米；

　　(4)台风影响期间沿海最大风力：16级以上；

　　凡符合上述4条中1条或1条以上的定为特大汛情。

　　五、居（村）报灾联系员名单：