各乡镇农技推广中心、局有关科（室）站：

　　经局党组会议研究通过，现将《全区农业系统开展民主评议行风活动实施方案》印发给你们，望认真遵照执行。

　　附件：全区农业系统开展民主评议行风活动实施方案

　　                                                                                           二ＯＯ九年五月十五日

　　附件：

全区农业系统开展民主评议行风活动实施方案

　　为进一步推进全区农业系统行风建设，确保各级惠农政策落实到位，切实解决农民群众关注的热点和难点问题，根据全省民政、国土资源、农业系统民主评议行风活动电视电话会议和省纠风办、省农负办《关于在全省开展民政、国土资源、农业系统民主评议行风活动的实施意见》（浙纠办发〔2009〕4号）、《关于印发〈全省农业系统开展民主评议行风活动工作方案〉的通知》（浙农专发〔2009〕52号）要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想和目标

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、十七届三中全会和省第十二届纪委第三次全会精神，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照以评促改、以评促建的要求，扎实组织开展民主评议行风活动，促进政风行风建设。通过把评议活动与学习实践科学发展观活动相结合，与评创“群众满意基层站所”工作相结合，切实提高评议效果，促进强农惠农政策进一步得到落实，农民群众合法权益进一步得到保障，干部职工服务“三农”能力素质进一步增强，机关作风进一步转变，群众满意度进一步提高。

　　二、评议对象和内容

　　（一）评议对象：各乡镇农技推广中心、局有关科（室）站。

　　（二）评议内容：围绕“服务农业惠农政策落实、服务农村公共事业建设、服务减轻农民负担防控体系落实，使农民满意”的“三服务一满意”主题，重点评议三方面内容。

　　1．提高为农服务质量。

　　①支农惠农政策是否落实；

　　②涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派是否有效遏制；

　　③为农服务态度和水平有否提高；

　　2．规范农村集体资产和财务管理。

　　①“三年一轮审”是否按要求开展；

　　②农村财务管理规范化建设是否积极推进；

　　③村级会计委托代理、会计电算化、民主理财、财务公开、监管网络是否落实。

　　3、完善土地流转行为，维护农民土地承包和流转权益。

　　①土地承包权证是否发放到位，权证管理是否规范，制度建设是否健全；

　　②土地承包和流转政策是否落实，土地流转服务平台是否构建，流转土地用途是否符合要求；

　　③土地承包和流转过程中是否损害农民利益，承包纠纷仲裁机构是否健全，信访是否及时调处。

　　三、评议方法和步骤

　　行风评议采取统一部署、分级实施、上下联动、条块结合、面向社会、群众参与的方法进行。评议活动从4月下旬开始至9月下旬结束，分三个阶段进行。

　　（一）宣传发动阶段（4月下旬至5月下旬）