朗读
各党支部：
现将《鹿城工商分局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》印发给你们，望认真贯彻执行。
附:学习实践活动分析检查阶段日程安排
二OO九年五月十九日
鹿城工商分局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案
为扎实做好分局深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）分析检查阶段的各项工作，根据中央和省委、市委、区委和温州市工商局党委的有关精神和《鹿城工商分局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（温鹿工商[2009]19 号）的具体要求，现就分析检查阶段制定如下工作方案。
一、目标任务
紧紧围绕“转型提升强队伍素质，关注民生助和谐稳定，创新服务促科学发展”这一实践总载体，突出“民主公开，开门纳谏查症结”这一重点，充分运用学习调研成果，广泛征求各方面意见建议，认真分析落实科学发展观的情况，实事求是查找存在的突出问题，并进行深入分析检查，进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措，形成高质量的领导班子分析检查报告，使之成为指导科学发展的重要文件，为下一阶段的整改落实工作打下坚实基础。
二、具体安排
整个分析检查阶段于2009年5月中旬开始，2009年6月上旬前基本完成。
（一）精心谋划安排，及早部署阶段工作
1、制订工作方案。分局学习实践活动办公室已召开专门会议，认真研究分析检查阶段的各项工作要求，着手制订详细的工作方案和具体的日程安排表，并提出切实可行的具体措施，各党支部要按照分局要求，紧密结合实际，制订相关实施方案，并于5月22日前报分局学习实践活动办公室。
2、切实做好转段动员工作。分局将于5月19日召开学习实践活动转段动员大会，参加对象为全局干部职工，各党支部在5月22日前召开专题会议部署分析检查阶段工作，参加对象为全体党员和干部，支部负责人对学习调研阶段工作进行总结，对分析检查阶段工作作出具体部署和安排。
（二）召开民主恳谈会，广泛征求意见建议
1、召开民主恳谈会。分局将围绕“转型提升强队伍素质，关注民生助和谐稳定，创新服务促科学发展”这一实践载体，确定民主恳谈的具体议题，组织召开民主恳谈会，听取恳谈对象对分局贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。恳谈会将邀请区委学习实践活动指导检查组到会进行指导。参加对象为分局机关干部代表，相关部门、基层站所干部代表，服务对象代表等。各党支部要结合工作实际，确定恳谈议题，召开民主恳谈会，参加对象重点为服务对象代表。
2、多途径广泛征求意见。分局党委通过领导接访、现场办公、集中走访和设立意见箱、电子邮箱等途径，认真听取群众的意见，确保征求意见的广泛性。各党支部也要通过座谈、上门走访、结对服务等方式，主动听取和征求群众的意见，并及时上报分局学习实践活动办公室。
3、认真汇总梳理意见建议。分局领导班子和各党支部对征求到的意见建议，要认真汇总梳理。涉及到分局领导班子、机关科室的意见建议，各党支部要及时提交分局学习实践办公室。对征集到的意见建议，要深入分析研究，分轻重缓急，突出重点，即知即改，边查边改。意见建议的办理情况通过一定渠道及时向反映对象反馈。
（三）召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会，认真开展批评与自我批评
1、会前充分准备。民主生活会要以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展为主题，紧扣党的十六大以来科学发展的实践，认真查找领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面存在的突出问题，结合前期征求到的群众意见建议，进行深刻剖析。领导班子成员要相互谈心，交换意见，并认真撰写民主生活会发言材料。
2、会中认真开展批评与自我批评。每名领导班子成员都要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。到时将邀请区联系领导和区委学习实践活动指导检查组到会进行指导。
3、会后进行通报。要写出会议书面报告上报区委学习实践活动办公室，并在分局政务网内进行通报。
各党支部要参照领导班子民主生活会的要求，召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，组织党员对照科学发展观的要求，开展批评与自我批评，会议要做好会议记录。领导班子成员要参加双重组织生活会。
（四）召开民主讨论会，写好分析检查报告
1、领导班子讨论分析检查报告提纲。分局领导班子要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，着重从思想观念、发展理念、发展方式、社会管理、服务群众、党性党风党纪等六个方面，进一步讨论分析存在问题的主客观原因，明确贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施，形成分析检查报告提纲。
2、起草分析检查报告初稿。分局将以学习实践活动办公室为主体，组成专门的工作机构，认真起草领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，主要领导要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，做到有问题、有分析、有思路、有举措。
3、党委扩大会议民主讨论进一步完善分析检查报告。分局召开由机关科室负责人参加的党委扩大会议，对分析检查报告进行修改完善，形成分析检查报告修改稿。
（五）召开民主评议会，积极组织评议
1、明确评议内容。评议内容要与分析检查报告主要内容相统一，着重从以下方面进行评议：一是对科学发展观认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，原因分析的透不透；三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
2、确定参评对象。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑，要保证参评人员具有广泛性、代表性和层次性，要包括有党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象参加。
3、积极组织评议。要提前做好准备，开好民主评议会，引导参评人员深入讨论、畅所欲言，积极提出评议意见。领导班子要根据评议提出的意见，对报告进行修改完善。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
三、加强领导，精心组织
1、加强指导督查。分局党委要认真组织好学习调研阶段工作的自评自查，将评估结果作为完成阶段工作的重要依据。分局领导班子成员和专职联络员要加强对分析检查阶段工作的指导和督查，切实履行职责。
2、突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点，要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作，多渠道听取意见，多角度剖析问题，多形式组织评议，做到认真写、广泛听、充分议、反复改，真正形成高质量的分析检查报告。
3、坚持边查边改。要把解决突出问题贯穿学习实践活动全过程，以科学发展的实际成果取信于民。要坚持什么问题突出就解决什么问题的原则，多办促进经济转型升级、民生改善、社会稳定的实事。对群众提出来的能够解决的问题，要立说立改，抓紧抓好整改。尽早启动完善体制机制工作，做好相关制度的废、改、立工作，力求形成保障和促进科学发展的制度体系。
4、注重统筹兼顾。学习实践活动三个阶段是一个有机整体，要统筹安排各个阶段和各个环节的工作，继续推进区委科学发展“八大工程”各项具体实践举措，做到有机衔接、前后呼应。分析检查阶段基本结束时，各党支部要认真搞好工作总结，提前谋划好整改落实阶段的主要任务与措施。分析检查阶段工作总结要在6月15日前报分局学习实践活动领导小组办公室。
