温鹿南郊党委（2009）41号

关于调整《南郊乡防汛防台工作预案》的通知

　　各村（居）、有关单位：

　　为了切实做好今年防汛防台工作，建立可操作性防汛防台应急反应机制，确保安全度汛，最大限度降低台风等灾害带来的影响，保障我乡人民群众生活、生产安全，维护社会稳定，现将调整后《南郊乡防汛防台预案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　中共鹿城区南郊乡委员会

　　温州市鹿城区南郊乡人民政府

　　二OO九年八月五日

南郊乡2009年防汛防台预案

　　为了进一步完善我乡防汛防台工作，建立防汛防台工作程序化、规范化、制度化的机制，保证防汛防台和抢险救灾高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保我乡经济社会又好又快发展。根据《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规，坚持“以人为本、安全第一、防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则，结合我乡实际，特制定本预案：

　　一、 概况

　　南郊乡位于鹿城区南部，区域面积7.4平方公里,荒田面积200亩,辖区有5个行政村,3个社区,常住人口13360人,暂住人口89106人。乡辖区内有高山1座。近年来乡社会经济快速发展，2008年全乡工业总产值68.95亿元，农民人均收入16026元。

　　二、 重点隐患地段

　　目前，我乡存在的隐患点主要有以下几处：

　　1、D级危险房7座，即龙方村莲塘寺、德政村德政中路13弄19号、里垟村桥头大榕树下静明寺、牛山北路2号鹿城东方印刷厂、德政村牛桥底后排29号牛桥底教堂、牛山北路2号金猫鞋业有限公司、灯塔村河清路52号。

　　2、部分在建工程及建筑工棚。

　　3、低洼地带------德政村牛桥底前排和龙方村樟树下自然村河边棚屋。

　　4、德政村牛山北路1号牛山脚周边简易房及牛山脚国新寺。

　　5、葡萄村钢材市场对面简易棚屋。

　　6、部分广告牌（附明细表）。

　　三、组织领导体系及职责

　　（一）乡人民政府成立防汛防台指挥部，负责领导组织全乡的防汛防台抢险救灾工作。

　　（二）乡防汛防台指挥部人员组成如下：

　　指  挥：周基斌

　　副指挥：陈黎华

　　成  员：张  靖    林  敏    全国栋   胡小和   李常春     黄坚靖   林发中   林源森    林仕德    陈  煦    郑乐斌

　　下设办公室，办公室主任：全国栋  副主任：王  坚

　　办公室下设综合管理岗、防汛防台业务岗、信息化管岗。

　　综合管理岗：潘平良 负责：防汛防台物资准备，人员转移和安置点的落实工作。

　　防汛防台业务岗：王坚 负责防汛业务知识指导。

　　信息化管理岗：黄丽华（专职）负责：收发传达防汛期传真电话和灾后数据统计。

　　1、宣传协调组

　　组长：全国栋

　　成员：陈建武    王  坚    吴旭东    潘平良    黄丽华   胡  旭    邱向宁   张  莉

　　2、治安保卫组

　　组长：林发中

　　成员：各警务区全体民警

　　3、动员转移组

　　组长：林源森    黄坚靖    林仕德    陈  煦    李常春     郑乐斌    胡小和

　　成员：见附表1

　　4、应急小分队

　　组长：陈小剑  刘相冲  林建国  郑  义  邱定孝  李春梅   李爱月  胡柏青

　　成员：见附表2

　　5、医疗救护组

　　组长：陈煦

　　成员：黄文甫   梁  燕

　　6、险情巡查组

　　组长：王 坚

　　成员：潘平良    陈小剑    刘相冲    林建国    郑  义  邱定孝    李春梅    李爱月    胡柏青

　　7、安置组

　　组长：陈建武

　　成员：见附表1

　　8、驻村工作组

　　成员：各驻村干部表3

　　（三）明确防汛防台职责

　　1、宣传协调组：统一协调各工作组工作。负责办公室通信设施如电话、传真、防汛电视电话网络系统畅通，传达上级有关部门的来电、传真、通知以及乡防汛防台指挥部有关决定、通知，并下达各村，汇总各村上报信息等，确保通信和信息畅通。负责有关防汛物资的准备，备足电池、电筒、发电机、雨衣、雨鞋等防汛物资。负责组织各监测点有关数据上报。

　　2、治安保卫组：负责应急转移安置点人员现场治安秩序维护，配合公安部门、武警、民兵在救灾物资放置点划定警戒区进行守护，防止违法分子哄抢物资，做好现场治安秩序保卫工作。

　　3、动员转移组：动员低洼、危险地带和危房中的受困群众、企业厂房工棚、外来务工人员、菜农及时撤离，做好各项应急转移工作。负责运输工具车辆准备及调度。

　　4、应急小分队组：负责组织民兵队伍到应急转移点，动员群众做好人员转移，配合上级有关部门物资装卸运送工作。

　　5、医疗救护组：负责乡村两级安置点的转移人员医疗卫生，做好医疗物资的运输保障工作，在洪水退后对各村进行防疫消毒工作。

　　6、险情巡查组：负责在台风前做好地质隐患点巡查工作，并做好重点隐患地段群众安全转移工作。督促上述地点群众做好安全撤离工作。

　　7、后勤安置组：负责做好安置点转移人员的住宿、用餐等安置工作，协助治安保卫组做好安置点的秩序维护。

　　8、驻村工作组:各驻村干部负责所在村的防汛防台全面工作,启动村级防汛防台预案,做好隐患排查、人员转移、信息上报、宣传动员与传达等工作。

　　四、汛情分级

　　依据预报或实测汛期信息分为四级：一般汛情、较大汛情、重大汛情、特大汛期。

　　（一）一般汛情：

　　1、发布台风消息阶段；

　　2、发布暴雨黄色预警信号，或全市平均日降雨量：50-100毫米；

　　3、潮位：瓯江温州站4.00-4.41米(黄海85高程,下同);

　　4、台风影响期间沿海最大风力：8级;

　　凡符合上述4条中1条或1条以上的定为一般汛清,特殊情况可以作较大汛期处理。

　　(二)较大汛情：

　　1、发布台风警报阶段；

　　2、发布暴雨橙色预警信号，或全市平均日降雨量：100-200毫米，过程降雨量：200-300毫米；

　　3、潮位：瓯江温州站4.42-4.71米;

　　4、台风影响期间沿海最大风力：9-11级;

　　凡符合上述4条中1条或1条以上的定为较大汛情,特殊情况可以作重大汛情处理。

　　(三)重大汛情：

　　1、发布台风紧急警报阶段;

　　2、发布暴雨红色预警信号，或全市平均日降雨量：200-300毫米，过程降雨量：300-500毫米；

　　3、潮位：瓯江温州站高于4.71-5.47米;

　　4、台风影响期间沿海最大风力：12-15级；

　　凡符合上述4条中1条或1条以上的定为重大汛情，特殊情况可以作特大汛期处理。

　　(四)特大汛情：

　　1、发布强台风或超强台风登陆或严重影响温州;

　　2、全市平均日降雨量：300毫米以上，过程降雨量：500毫米以上；