朗读
各社区、村、有关单位：
为提高自然灾害的救助应急能力，保护人民群众生命财产安全，保障社会稳定，现根据《民政部关于加强自然灾害救助应急预案体系建设的指导意见》(民发〔2008〕191号)文件精神，结合辖区实际，制定本预案。
1、目标任务
为保障辖区居民生命财产安全，提高救助应急能力而制订，它适用于洪殿街道整个辖区范围。
2、基本情况
2.1本街道基本情况
本街道位于鹿城区东北部，下辖10个社区，2个行政村，总人口56320人，其中常住人口20930人，外来人口35390人。辖区内有低保户133户 240 人，残疾人192人，优抚家庭 68户 ，辖区60周岁以上的老年人，辖区内有一所中学（温十六中），三所小学（少泳校、黎明小学和育才小学），幼儿园四家（五幼万盛分园、五幼府东分园、温师院幼儿园、洪殿中心幼儿园）。
2.2本街道北临瓯江，辖区内有仓根河、洪殿河、灰桥浦等河流。
2.3辖区内有江滨路、车站大道、黎明东路、惠民路、府东路等几条交通主干道，小街小巷遍布辖区。通信、电力、供水、供气等基础设施完备。
2.4辖区内有工业企业 119家，主要分布在浦东社区和黎二村。
3、灾害风险
本街道的自然灾害主要为台风，由台风带来的洪涝灾害较为严峻，特别是临瓯江一带和低洼地带，如灰桥陡门闸、筲箕涂路、黎明水门闸、上陡门路北端和97弄北端、36村过坝站。
4、启动条件
防台防汛预警的启动，以气象部门发布消息和上级通知为准，及时做好防台防汛准备。
5、指挥机构和职责任务
街道成立防汛防台工作指挥部，由党工委、办事处领导及有关科室人员组成，党工委书记胡向阳任总指挥，办事处主任王炯任副指挥，成员由党工委班子成员及街道中层干部组成，负责领导防汛防台工作全过程。下设综合组、宣传教育组、安置点管理和医疗救护组、下属企业组、后勤保障组、险情巡查组、抢险突击组、治安保卫组、医疗救护组。各居、村、企业成立相应组织，确保防汛防台工作的顺利完成。
分工和主要任务。
A、综合组
负责人：王 炯
成 员：林小洁 吴凤鸾 林鸿康 黄永森
主要任务：实行全天24小时的值班制度，负责上情下达、下情上报，及时做好信息上报工作，做好各组调度工作，做好应急准备，灾害预警预报，灾情信息管理。
B、宣传组。
负责人：陈 辉 邹海鹏
成 员：孙春华 陈志坚
主要任务：向街道各社区、村、企事业单位及时发布台风、暴雨警报信号，宣传发动全街道干部群众做好防台准备。器材配备：宣传工具（包括宣传车、广播电视设备）。
C、安置点管理和医疗救护组。
负责人：叶笑敏
成 员：徐晓愫 包爱娥 徐柏仁 胡建胜 林 雪 郑全丹 冯宝珠 郑小英 金妲妮 胡雪丽
主要任务：负责联系和管理转移人员安置点。负责对抢险过程中出现的伤病人员进行及时救护。
D、企业组。
负责人：戴美琴
成 员：吴珍洁 华荷斌 向维新
主要任务：负责通知下属各企业提早做好防汛防台准备工作，并检查各企业有无存在不符合安全要求的隐患。
E、后勤保障组。
负责人：何志权
成 员：戴文兰 曾晓霞 方海欧 陈秀燕 王晓红
主要任务：安排防汛防台物资包括雨衣、雨靴、手电、蜡烛、应急灯（每办公室配一台、备用二台）和生活必需品，负责把防台物资及时运送到位，保证防汛防台工作无后顾之忧。
6、险情巡查组。
负责人：杨 力
成 员：徐素清 金丽蓉 杜 晞 吴 皓 陈方毅
主要任务：负责全街道险情险段、低洼地带及危房等险情的巡查，及时疏散危险地带人员，对需避险的老弱病残人员作好安全运输工作，协助做好抢险应急工作。
F、抢险突击组。
负责人：林金娣
成 员：金天宇 林晓斌 张丽军及各抢险小分队
主要任务：负责全街道险情险段、低洼地带及危房等险情和突发事件的应急抢险处理工作。
G、治安保卫组。
负责人：刘益龙 陈 辉
成 员：蒋剑锋 林晓华 派出所全体干警。
主要任务：负责防汛防台过程中，加强巡逻，防止犯罪分子有机可乘，确保辖区的治安秩序。
6、应急准备
6.1应急安置和医疗卫生场所。辖区内现有应急避难集中安置点三处，预计可容纳2500余人，分别为黎明小学、少泳校和东门天主教堂。对需撤离的人员首先采取投亲靠友办法进行疏散，对无亲友投靠的外来人员，按区域分片就近疏散原则，在黎一村范围内的需要撤离的人员暂时安置在车站大道少泳校；在黎二村及杨府山涂村范围内需要撤离的人员暂时安置在航标路的黎明小学和江滨路的东门天主教堂内。其它社区需要撤离人员按照就近疏散撤离原则分别安置以上三处安置点内。
6.2物资准备。综合组安排好防汛防台物资，包括雨衣、雨靴、手电、蜡烛、应急灯和生活必需品。
