鹿城区创建“平安文化娱乐场所”实施方案

为进一步加强公共娱乐场所安全生产监管，规范我区文化娱乐场所经营秩序，打击违法违规经营活动，取缔无证照或证照不全的经营场所，有效预防和遏制各类安全事故特别是重特大恶性安全事故的发生，确保我区文化娱乐场所安全、文明、繁荣、健康、有序发展，根据温鹿综治办〔2009〕2号，温文办〔2009〕17号文件精神，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十七大会议精神，以构建和谐社会为目标，营造文明娱乐环境；以社会主义荣辱观为准则，建立娱乐场所人际规范和行为准则；以科学发展观为指导，实现娱乐场所的可持续发展。

二、主要内容及工作安排

1.加强舆论宣传，创建平安娱乐氛围。

充分运用大众传媒.文艺表演.群众活动等形式，大力宣传创建“平安文化娱乐场所”的指导思想和宗旨，倡导守法经营，文明娱乐，使平安娱乐的理念深入人心。将每年的5月11日至17日确定为“平安娱乐主题宣传周”，组织开展大规模的宣传活动。

2.加强娱乐场所监管，促进娱乐场所健康发展。

（1）严把审批关。充分发挥主管部门的作用，严格依照《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》规定，加强对文化娱乐场所日常经营活动的监督管理，对擅自从事娱乐场所经营活动的，应依法予以取缔。严厉查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证，或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自从事相关经营活动的行为；严格控制娱乐场所准入条件，加强宏观总量布局调控，严把审批关。

（2）加强消防安全检查。全面检查娱乐场所消防疏散通道，整治、消除消防安全隐患；严格控制容纳消费者人数；规范日常经营行为，规范从业人员着装和佩带工作标志、核定场所容纳人数。

（3）加强日常监管。严厉打击娱乐场所中的涉“黄、赌、毒”等经营行为，在场所显著位置悬挂禁黄赌毒、禁止未成年人入内警示标志和公开举报电话。整肃公共娱乐场所表演或使用的影音曲目内容，加大娱乐场所、游戏、演出内容监管力度，推进文化内容知识产权保护，查处娱乐场所点歌系统的曲目、画面或游戏、演出节目中的违禁内容；严禁歌曲点播系统与境外曲库连接以及外籍人员未经审批许可参加的营业性演出。打击超时营业（凌晨2点至早8点）和接纳未成年人入内以及非法雇用未成年人及外籍人士的问题。