各学区教办，各中小学、幼儿园，直属单位：

为进一步做好2009年我区教育发展工作，现将《鹿城区2009年下半年教育工作要点》下发给你们，希望各校园、单位继续坚持以科学发展观为指导，切实贯彻落实有关精神与要求，积极推动我区教育科学和谐发展。

鹿城区2009年下半年教育工作要点

下半年我区教育工作的总体要求是：继续坚持以科学发展观为指导，以实现教育现代化为目标，以“五项工程”为抓手，精心组织，积极推进，开拓创新，乘势而上，改善学校发展环境和办学条件，提升学校办学效益和教育质量，加强教师队伍的管理和建设，促进教育优质均衡和谐发展，努力办好让人民满意的教育。

根据总体要求，下半年我区教育工作要突出抓好三项工作:一是明确思路,坚持不懈推进“五项工程”, 二是围绕中心,抓好教育教学质量,三是突出重点,抓好教师队伍建设。

一、明确思路,坚持不懈推进“五项工程”

“五项工程”是全面推进教育现代化建设的基本途径和有效抓手，组织实施“五项工程”是我区推进教育现代化建设的既定思路和重要举措。下半年，我们将继续深入贯彻落实区委、区政府《关于优先发展教育加快推进教育现代化建设的决定》精神，一如既往地组织好、实施好“五项工程”，持之以恒、坚持不懈，采取更加有力的措施推进教育现代化建设，尽最大努力多出成果、出好成果。教育局机关各个科室、各直属单位和全区中小学、幼儿园都要紧紧围绕教育现代化的总体目标，将创建现代化学校的长期、中期、近期目标结合起来，制定更加科学有效的计划，采取更加有力措施，积极推进“五项工程”。要落实好保障教育现代化建设的各项新制度、新举措，努力将各项制度措施落实到学校、到项目、到人员，确保各项新的制度措施形成良好合力、彰显成效。

要认真贯彻落实《温州市现代化学校标准》和《鹿城区中小学现代化建设督导评估办法》，积极开展现代化学校创建活动，力求创建一批区级和市级的现代化学校。新出台的评估办法将作为对学校学年度考核的主要依据,分为五个A档次,每所学校都要确定当前的和争取实现的目标,这些指标以软件管理为主。每个学校都要对照细则，做好每项工作。

在集团化办学方面将采取新的措施，切实加大对集团化办学的奖励，深化城乡集团化办学，巩固和提升发展集团化办学成果。下半年，以集团学校为核心，撤销原有学区机构，将学区的人事和管理职能与集团学校合并，建立集团学校（幼儿园）管理办公室，实现职能转型，全面理顺全区中小学和幼儿园包括民办学校和幼儿园的管理关系，构建起紧密型校区、扶助型农村分校、联盟型合作校的全新的管理系统，将全区所有学校和幼儿园全面纳入大集团化的管理系统，以便更加有效地扩张优质教育资源，提升发展中学校和农村学校（幼儿园）的办学质量，加快教育现代化进程。

在社区教育方面，要开展创建“全国社区教育实验区”活动，推动并创建一批市一级社区学校，落实工作措施，重点抓好社区学校内涵发展，设立社区大课堂，开办好四点钟学校，现在办的课后管理的学校,除后勤公司的学校外全部与四点钟学校并轨。

在推进学校特色发展方面，要进一步加大经费扶持和工作指导力度,创成一批市级义务教育示范校、教育信息化达标学校、“四项教学规范”达标学校、素质教育示范校和省一级农村成人文化技术学校。在教育信息化建设方面，要进一步提升学校教育信息化和装备现代化发展水平，力争教育信息化设施建设和应用水平达到全市前三，在一些相对薄弱的指标，要加大配置力度。特别要提高教育信息化的应用水平，提高设备的使用效率。教育信息中心要加强对设备使用的指导和考核力度。

在校舍建设和改造方面，要继续推进“三个一批”计划，乘势而上，知难而进，盯规划、盯项目、盯进度、盯质量，努力争取年内开工建设藤桥一小、巨一小学新校、新田园二小建设；启动东屿小学、鞋都小学、轻工业园小学、汇昌河小学等新校建设前期工作，启动上戍小学等扩建的前期工作和西片教职工住房建设。要加快广场路小学、双屿中心小学等改建扩建项目的建设进度；完成中山小学、墨池小学、温十八中综合楼等高扩建工程；继续推进操场塑胶化计划，争取乡镇中心校以上学校全面实现操场塑胶化。其他学校的项目必须抓紧抓好，完成全年的目标任务。

要切实抓校舍安全工程，积极推进平安校园创建。要根据省市的部署和区政府的要求，全面对我区校舍进行安全排查，全面改造危房，彻底消除安全隐患。要健全各项安全管理制度和安全应急机制，明确安全责任，落实安全措施，确保学校财产安全和师生人身安全。要进一步加强学校保安队伍的建设和管理，下半年务必启动学校“全球眼”等监控系统和报警系统建设，提高人防技防水平。要开展学校及周边环境综合治理工作，强化卫生防疫和食品安全工作，推广食堂安全登记评定办法。以贯彻落实《区人民政府办公室关于印发鹿城区民办教育机构消防安全整治工作的通知》精神为契机，严格按照《鹿城区民办教育培训机构消防安全整治标准》，进一步加强对民办教育机构消防安全的管理、监督和检查，对无法按照标准完成整改任务的民办教育机构，要会同有关部门依法予以关闭。

在学校文化建设方面，要结合学校改造提升项目，加快学校文化景观建设，推进一批学校文化设施的改造升级，改善学校办学条件和文化环境。要加快文化设施的添置和配备，下半年要切实将100万元的图书购置经费落实好、使用好，努力使所有学校按照标准配置好相应的图书。图书配置尚未达标的学校，年内要参照有关标准一次性予以配足、配齐。在加强学校文化硬件建设的同时，要重视文化软件的建设，切实把学校的精神文化、制度文化、活动文化抓落实。

二、围绕中心,抓好教育教学质量

提高办学效益和教育教学质量是我们全部工作的中心,教育教学质量是教育的生命，是发展教育的终极目标，是推进教育现代化的基本要义。如果没有教育质量，产出的将是次品，不但所有的投入都将白费，而且影响孩子的未来。教育有自身的规律，不能瞎折腾，不能忽左忽右。不少学校抓管理促教学,成效显著,但并非所有的校园长认识都到位，工作都落实。每一个教育工作者特别是校园长一定要牢固树立正确的质量意识，要坚持以人为本，创新观念，把主要的精力放在抓教育教学质量上，改进工作措施和教育方法，努力提高管理质量和教育质量，促使教师抓教育质量成为自觉追求,促进学生健康成长和全面发展。

要切实落实全市素质教育大会的精神，坚持五育并举，德育为先。在学校德育工作方面，学校要始终将培养学生良好的思想品德摆在教育教学工作的首位，加强学生行为规范达标评估，切实规范学生的日常行为规范，培养学生良好的公民意识。加强德育骨干队伍和特色中队建设，开展丰富多彩的主题中队课和班会课评比活动。要加强心理健康教育，为学生心理健康和人格健全发展提供科学辅导。

要加强体育、卫生、艺术、科学教育，促进广大少年儿童全面发展。要认真实施教育部《学生体质健康标准》，重视体育课程落实和常规教学，办好今年全区中小学生体育节和运动会，要办出特色、办出水平；要积极做好课外文体活动，下半年要力争通过省中小学课外文体活动示范区创建验收。要积极参与体育强区的创建，做好学校体育设施有序开放。要做好学校卫生工作，特别要加强对传染病特别是甲型流感病毒的防控。

在常规教学方面，要认真落实各项教学常规的制度建设和规范管理，继续推进“四项”规范达标活动，要抓实,如备课问题,不管是电子备课还是其它形式的,关键是看真备还是假备。加强教学过程的检查和调控，重点抓好常态课，切实提高课堂教学效率。各学校要全面认真落实国家课程，开齐、开足、开好规定课程。要认真落实《鹿城区关于进一步加强课程管理深化学校教育管理规范化建设的指导意见》精神，所有的学校都要按照规定和要求，认真抓好综合课程的开设、教育教学常规、校本教研和教师考核，促进全区小学综合学科的规范开展。在前阶段深入调研和科学论证的基础上，从下半年开始，实行课时调整和一年级英语课开设准入制，要认真落实好。要贯彻落实《鹿城区关于调整小学教师工作量的实施意见》精神，坚持以人为本，科学调整教师工作量，努力提高教师的教学质量。