温鹿教〔2009〕65号

关于印发《鹿城区中小学临时用工管理办法》的通知

各学区教办，各中小学、幼儿园，直属单位：

现将《鹿城区中小学临时用工管理办法》印发给你们，望认真组织实施。

 二○○九年九月四日

鹿城区中小学临时用工管理办法

为加强全区中小学临时用工管理，规范临时用工程序，构建和谐稳定的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》有关规定及《温州市教育局关于加强中小学临时用工管理的通知》（温教政〔2008〕27号）精神，现就加强和规范学校临时用工管理提出如下办法：

一、对象与原则

（一）临时工作人员（以下简称“临时工”）是指不纳入事业编制的人员，包括临时代课人员、教学辅助人员、工勤人员，兼职人员和退休返聘人员不包括在内。

(二）临时用工基本原则

1.精简高效、按需设岗；

2.择优录取，规范使用。

(三）临时工须具备下列基本条件

1.政治思想好，品行端正，遵纪守法，无违法犯罪记录；

2.符合岗位要求，临时代课人员必须具备法定学历和相应的教师资格。特殊工种岗位人员（如锅炉工、电工、司机等）须持有上岗证书及技术等级证书；

3.身体健康，具有完全民事行为能力。年龄一般控制在男60周岁、女55周岁以下。严禁使用童工。

二、聘用和管理

(一)聘用临时代课教师须在核定编制内进行，经教育局核定人员超编、满编的学校一律不准聘用长期（一年及以上）代课教师。人员缺编的学校聘用一年及以上临时代课教师需经区教育局审批；聘用三个月以上不到一年的，须上报教育局备案，到期不再续聘。学校教学辅助人员及保安、食堂工作人员、清洁工等临时工勤人员一律采用劳务派遣或实行劳务承包。

(二)学校要合理安排教师和行政人员的工作量，严格执行《鹿城区关于调整小学教师工作量的实施意见（试行）》（温鹿教〔2002〕69号）精神，做到公办教职工能承担的工作应尽量安排公办教职工完成。学校如需聘用临时代课教师，首先要考虑安排本校公办教师或行政人员兼职代课，适当提高超课时补贴，尽量少用或不用临时工。

（三）实行合同管理

1.学校（单位)与临时工自确定用工关系30日内，须订立书面劳动合同，明确双方的权利和义务；

2.学校（单位)要根据实际对临时聘用人员实行分类，分别签订合同，并依法与临时工协商确定劳动合同期限。初次聘用可约定试用期，但须严格按照《劳动合同法》有关规定规范操作。聘用临时代课人员的，应与聘用人员订立固定期限劳动合同，合同期限一般情况以短期为主，最长一般不超过3年，对同一聘用人员连续签订固定期限合同不得超过2次。聘用短期代课人员，尽可能计时计量，签订劳务合同。聘用临时教辅人员和工勤人员的，原则上签订劳务承包合同；