广化街道2009年工作总结和2010年工作思路

　　2009年以来，广化街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，按照区委七届八次全会和区人大七届三次会议的总体部署和要求，强化措施，细化目标，狠抓落实，街道辖区各方面工作取得了显著的成效。现将2009年工作总结2010年工作思路报告如下：

　　一、2009年工作总结

　　（一）优化结构，稳步推进经济平稳发展。

　　2009年，我街道辖区完成工业总产值24.17亿元，同比增长1%，其中规模以上工业总产值2.1亿元；社会消费品零售额42.8亿元，同比增长18%；完成社会性固定资产投资3500万元。一是抓好产业结构调整。针对辖区实际，深入实施“优二强三”战略，重点发展第三产业，不断增强辖区七大专业市场的辐射和集聚功能。同时，为了加快经济转型升级，开展“十小”行业整治，对辖区低小散企业，无证照店铺开展地毯式地治理整顿。二是抓好优质服务。建立街道领导班子成员与辖区企业结对帮扶制度，帮助企业寻对策、渡难关、谋发展，努力营造关心企业、支持企业、服务企业发展的良好氛围。同时，强化管理，对辖区内400多家企业进行巡查，催报催缴169家企业，税收社会化征管取得了一定成效。三是加大招商选资力度。根据本辖区实际情况，有针对性开展招商选资工作，为投资者提供优质的服务，尽可能把招商选资线索变为项目。目前已引进温州青源实业有限公司，到位市外内资3900万元，实际到位外资30万美元。

　　（二）突出重点，切实做好社会稳定工作。

　　多年以来,我街道各类矛盾纠纷十分突出, 特别是双桥村的历史遗留问题多，我街道通过采取各种措施，加强各类矛盾纠纷的调处力度，确保了辖区的社会稳定。一是全力化解信访疑难问题。进一步完善信访工作机制，广泛听取群众意见，采取有力措施，排查调处各种矛盾和群众信访案件。今年以来，我街道共受理群众信访总量35件次，办理来信13件，接待来访22批次238人次，没有出现进京赴省上访，其中在60周年国庆安保期间，实现了街道辖区零越级上访，同时没有发生群体性时事件，没有发生重大恶性事故和安全生产事故，受到区委区政府的好评。同时，积极开展排查调处活动，辖区发生各类民事纠纷38件，调解成功率为100%。二是加强社会综合治理工作。积极开展平安街道建设，以抓好联席制度落实，促进综治工作向社区（村）、辖区单位辐射为目标，进一步强化治安巡防队伍建设，辖区治安情况得到良好改变，今年辖区共发生抢劫案件45起，同比下降52.6%，抢夺案件115起，同比下降49.3%。全面推进法人创安、社区创安，加强对归正人员、法轮功对象、吸毒人员帮教管理，切实做好特殊人群的教育管理工作。同时，整合资源，强化功能，进一步规范街道综治工作中心化建设，不断完善社会治安综合治理工作机制。三是狠抓消防安全整治工作。针对开展违章简易棚和居住出租房、高层建筑、（三合一）场所、电气等消防安全专项整治工作，成立专项整治工作领导小组，积极开展工作，并建立消防和安全生产责任制度，实行网格化管理，将责任层层落实到分管领导、科室和社区，进而落实到每一个人。去年以来，共检查企业3808家，范围包括辖区各行业生产型企业，危化品使用（经营）单位、烟花爆竹经营者，发现各类安全隐患企业（包括“三合一”）504家，查封54家，取缔9家，其余全部完成整改；排查居住出租房2354户，存在隐患的出租房827户，关停3户，整改到位802户，出租房整治率达到97%，有效遏制了消防和安全生产隐患的蔓延。同时，积极开展食品药品安全工作，强化辖区药品食品监管工作，提高药品食品安全水平。

　　（三）狠抓落实，“四大整治”工作有序推进。

　　根据区委区政府的工作部署和要求，我街道扎实推进“四大整治”工作。一是强化领导，健全机制。成立“四大整治”工作领导小组，并制定辖区“四大整治”具体工作方案，统一协调指挥四大整治工作。同时，推出市容环境会议点评制，并制定《广化街道市容环境考核办法》、《广化街道环境卫生保洁员管理考核办法》、环境卫生考核排名公示制度、整改制度、环境卫生情况问责制、空档时段道路环境卫生巡查监督机制等多项举措，切实推动环境卫生工作。同时，定期开展道路环境卫生巡查工作，大力开展城中村环境卫生整治，共组织整治行动18次，清理辖区垃圾死角1100多吨，清理塘河垃圾188吨，有效改善辖区环境卫生。二是加强联合执法，拆除违章建筑。去年以来，根据区委区政府开展“四大整治”工作部署和要求，我街道高度重视，细化目标，强化措施，狠抓落实, 辖区拆除违法建筑工作取得了一定成效。我街道先后11次联合辖区规划、土地、行政执法、电力、公安等职能部门，出动1200多人次，开展拆除违法建筑整治大行动，拆除存在消防和安全生产隐患的违法建筑5058.5平方米。三是加大宣传，营造氛围。街道充分发动辖区社区党员干部、市容义务监督队、志愿者以一条街宣传咨询、发放公开信、座谈会等形式，积极开展一系列“四大整治”宣传咨询活动。各社区利用广播、宣传栏、黑板报、横幅、宣传标语等活动载体，全面开展四大整治宣传活动。共设立“四大整治”固定宣传栏10处，悬挂横幅160条，分发公开信3000多份。

　　（四）注重民生，各项社会事业有了新发展。

　　一是进一步完善社会救助体系。在完成区政府下达的社会事务类工作目标基础上，街道结合做好企业退休人员社会化管理服务、促进“4050”人员再就业、双拥共建特色等工作，落实了各项社会救助政策。对要求申报低保户的困难群众，都严格按照程序进行审查，做到城市居民低保的应保尽保，帮助其解决生活上困难；建立健全了帮扶助困机制，做好经济适用房的初步申报、审核扫尾工作，募集捐款54多万元，建立鹿城区广化街道慈善分会；认真落实就业和再就业的优惠政策，办理失业证71人，办理再就业优惠证37人，14名就业困难人员落实到社区公益性岗位工作。二是努力为民办实事，切实改善人居环境。在不断提高社区服务质量的同时，加强社区基础设施建设，投入11万元对教场社区、集善社区、翠微新村、广化河南段西岸等区域进行绿化种植和活动设施建设，投入265万元完成新桥头菜场改造提升工程和菜场回迁工作。在积极创建省级社区卫生服务先进区的基础上，采取强力措施，加大宣传力度，切实做好甲型H1N1流感防控工作；稳步推进辖区文明创建活动，积极开展区级文明单位进行复评和“星级社区”、“绿色社区”、“和谐社区”创建活动；投入20万元加强社区文化阵地建设，全面完善社区宣传文化法制中心和各类活动室阵地建设，组织社区群众参加趣味性“社区运动会”，在集善、特陶社区创建省城市体育先进社区。三是扎实做好计划生育工作。我们以提高群众满意度为出发点，以“深化宣传、优化服务、强化管理、创新机制”为重点，扎实做好计生工作。2009年，我街道辖区的计划生育率为95.15%，落实四项节育措施204例，二次孕环检完成率都达到97%以上，生孕掌握率为86.55%。同时，积极开展“建设新型文化社区，建设文明幸福家庭”、“宣传教育进社区，婚育新风进万家”等计划生育活动。四是全力支持重点工程建设。积极协助市道桥处全力推进广化路片区改建工程，该工程是我市“五个一”民生工程和为民办实事项目，我们主动承接并化解拆迁过程中遇到的疑难问题，精心组织，加强领导，倒排时间，攻坚克难，细化任务，责任到人，切实强化征地拆迁的工作力度。截至2009年12月底，已正式协议1936户，临时协议395户、腾空协议220户、并列后仍有30户未腾空。道路内累计已完成拆除旧房1985户、面积19.8235万平方米，并开工建设广化路安置地块建设工程。

　　（五）夯实基础，基层党组织建设得到进一步巩固。

　　一是扎实推进深入学习实践科学发展观活动。街道及时召开党工委会议进行专题研究，并成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，并制定活动方案，建立街道班子成员学习实践活动联系点制度，坚持高标准、严要求，精心设计活动载体，扎实抓好学习实践活动各阶段的工作。同时，充分利用街道党校、社区党校、社区学校等教育阵地和宣传窗、阅报栏、黑板报等宣传工具，通过走访、个别访谈、发放征求意见稿、召开座谈会等形式，深入开展学习科学发展观活动。二是不断加强基层组织建设。结合区委《关于按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求全面加强农村基层组织建设的意见》等“1+15”文件精神，进一步理顺社区党组织、居委会、业主委员会、物业管理公司之间的关系，建立社区党建协商会、社区联席会、社区听证会、社区评议会等工作制度。进一步完善翠微新村、集新、月湖、和平路、双乐等5个社区党建办公室的规范化建设，硬软件设施得到了较好改善。进一步加强村级组织建设，完成双桥村委会选举工作，完成广化经济股份合作社董事会、监事会的选举工作，切实巩固和提高村级党组织的凝聚力和战斗力。逐步开展辖区非公企业的党组织规范化建设，以金迅达集团公司、南方皮塑公司为试点，“两新”组织党建工作稳步推进。三是不断加强党员干部队伍建设。进一步加强干部管理，探索建立了街道、社区工作特点的干部绩效考核机制和激励机制，并按照公开、公平、公正原则，完成街道中层干部的竞聘和一般工作人员的选聘工作，并按照“岗位在社区（村）、责任到社区村、联系到户、贴心服务”的要求，及时调整街道班子成员与13个社区（村）的联系制度，建立健全街道干部和社区干部目标考核管理办法，使机关干部的责任心和凝聚力得到提高。认真做好党员的发展和管理，推行了党员分类管理，加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作，共发展青年党员12名，转正30名。在集善、打索等社区建立党员服务中心建设试点，并筹集近8万元建立广化街道党内关爱基金。同时，开展了多种形式的纪念活动，庆祝建党88周年。四是不断加强党风廉政建设。坚持党要管党，从严治党和标本兼治、综合治理的方针，积极探索新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新途径，强化党员干部廉政教育，落实廉洁自律各项规定。街道党工委高度重视反腐倡廉制度建设，坚持健全完善各项规章制度，如党工委议事制度、车辆管理制度、民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、集体资产管理制度等，形成了一套实际、管用、有效的工作机制，为反腐倡廉工作提供有力的制度保证。全面加强纪检信访工作，落实纪检信访工作责任制，及时化解越级集体访、重复访，维护了社会稳定。

　　另外，充分发挥人大工委作用，积极组织辖区人大代表对广化的发展建言献策；认真做好人武工作,超额完成征兵任务; 切实加强群团工作，妇联、老协、工会等组织相继完成换届工作，民族宗教、共青团、残联、科协等各项工作也取得了新进展。