朗读
2009年,我街道在中共鹿城区委的领导下,立足辖区实际,攻坚克难、开拓创新,有效维护社会安定和谐,促进辖区又好又快发展。现总结如下:
一、加强思想政治建设,提高班子执政能力
街道以学习实践科学发展观、贯彻落实党的十七届四中全会精神为载体,不断更新执政理念、提高业务能力,转变工作作风,收到了良好的效果。
街道通过加强领导、强化宣传、加强监督分类指导、健全制度等措施,保证科学发展观学习活动有条不紊地进行,尤其注重把握关键,针对学习调研阶段,制定《蒲鞋市街道深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》和学习计划,抓好学习培训、深入调研、解放思想讨论3个环节及“理论武器大培训”、“问计于民大调研”、“解放思想大讨论”三大活动。通过专题研讨、专家辅导、典型宣讲、一把手上党课、理论中心组等形式开展集中学习,要求班子成员到村(居)进行专题宣讲,并在班子中召开思想解放讨论会,针对梳理出来的问题,进行大讨论、大交流,总结经验教训,明晰科学发展思路。同时,抓住重点、以点带面,确定辖区青园社区为重点学习单位,不断创新学习方式、丰富学习内容,组织青园社区党员到杭州、宁波等地考察,学习效果颇为良好,为街道的全面、深入学习科学发展观提供宝贵的借鉴经验。
通过科学发展观的学习和党的十七届四中全会精神的贯彻,街道班子进一步提高了党员意识、执政意识、大局意识、责任意识、科学发展意识。注重理论与实践的结合,在实践中锻炼了总揽全局的能力、驾驭市场经济的能力、处理复杂局面的能力。例如:在金融危机大潮前,能够把握机遇、迎接挑战,不断地促进辖区经济协调发展,实现各项经济指标两位数增长;充分认识巽山村信访问题的复杂性,主动着手信访内容的梳理与化解,并规范村级工作运行机制,避免新的问题涌现,在建国60年大庆期间,积极做好信访人的稳控,确保零进京上访,为农村长治久安奠定基础。
二、科学决策,合理安排,各项工作顺利开展
(一)积极落实“保稳促调”措施,保持辖区经济稳步发展
今年,街道立足辖区实际,紧扣区委区府关于经济发展“退二进三、保稳促调”的总体思路,以房开、建设集团、金融业为招商引资重点内容,发展楼宇经济、创意经济,全面提升辖区二、三产业质量,培养辖区税源。今年相继引进中城集团(原国家特级建筑企业、今年预计税收5000万元,并积极筹建中城置业房开)、稠州银行等多个重点项目,华跃大厦的引资正在洽谈中。
截至九月份,街道实现:商业贸易额34.9亿元,与去年同比增长28%;自营出口8238万美元,比去年同期增长13.7%;社会固定资产投资6532万元。
(二)积极推进社会管理,确保社会稳定有序
今年,街道综治工作围绕创省级“平安温州大市”、“平安鹿城”活动,突出“破零行动”主题。以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,强力推进平安蒲鞋市创建工作。
首先,确保辖区治安稳定。辖区的治安秩序从两个方面抓,路面与单位内保由派出所全面负责,保持高压态势,严厉打击违法犯罪;社区内实行人防、物防、技防三管齐下,突出巩固群防群治工作,出台了群防群治专项考核奖励办法,加强每月一次的全面督查,深化群防群治工作成果。在案发突出的节假日,集中开展了治安乱点整治和加强群防群治队伍的巡逻,确保节庆期间的发案率大幅下降。
其次,从讲政治的高度抓好信访稳控工作。今年恰逢建国60周年大庆,稳控形势相当严峻,街道严格落实信访条例和区委信访相关制度与机制,如每周排查、工作分析会制度,一日一报,每日信访维稳碰头会制度,确保了面上的信访动态信息的掌控和紧急突发事件的及时处理。针对上级挂牌的原有越级访、群体访,我们立足“化解是解决问题的根本”的指导思想,坚持有理的要解决,部分有理的部分解决,无理的要解释、教育、打击的原则,整合一切能够整合的资源,克难攻坚,化解人民内部矛盾,全年实现零进京上访.例如,巽山村村民信访的“村1.2亿资产去向不明”等19个问题,我们及时要求区农林水利局对村财务进行审计,梳理的问题,剔除不合理要求,通过不懈的艰苦努力,纠正不合法、不合理行为,尚遗留4个问题需要相关执法部门介入解决。理性的群众对我街道的艰辛付出表示充分肯定和理解。又比如,李林光个人信访问题,从96年以来一直在信访,在我街道的主持下,解决了下岗的补偿问题,根据区委“三堂会审”的指示意见,我街道为其再就业提供最佳机会,由于其个人原因被区流动办辞退后,街道还积极为其落实经济适用房的申报工作,真是用心良苦。现李林光思想稳定,非常感激街道。
另外,禁毒工作根据《《2009年温州市毒品问题重点乡镇(街道)禁毒工作目标要求》和《2009年鹿城区禁毒工作要点》,以《禁毒法》宣传为重点,进一步加强禁毒预防教育,继续做好社区戒毒(康复)工作,保持“负增长”,前三季度禁毒工作均名列全区前茅;矛盾纠纷调解工作积极学习“枫桥经验”,今年先后5次组织社区调解干部和信息员150多人进企入户开展全面彻底地排查,做到小事不出社区(村),大事不出街道;社区矫正工作坚持一人一档,充分发挥街道、社区两级管理网络的作用,成立社区矫正工作小组,开展了“三个一”活动,尽最大努力预防归正人员重新违法犯罪,促进社会和谐稳定。
出租房等消防安全整治工作顺利开展。加强居住出租房、高楼及娱乐场所的消防整治和安全生产检查工作,严防群死群伤事故的发生。加大新的《消防法》的宣传力度,进一步健全消防和安全生产长效工作机制,相继制定了《居住出租房消防安全管理月考评制度》等,把消防安全的监管责任落实到各社区、各责任人,开展居住出租房日常排查及集中整治活动。截至目前,共排查、核对辖区居住出租房户4834户,签订消防责任书4628份,发放整改通知书1581份,整治消防安全隐患1270户,整治合格率达91.74%。生产加工企业和经营店铺的消防安全生产隐患排查8632人次,排查单位4303个次,发现和整改隐患362条。
(三)围绕民生加快社会事业发展,促进社会公平和谐
——民政工作:一是加强村居基层组织建设。顺利完成巽山村村委会换届选举工作,完善村级规章制度、规范村级管理机制;加强社区干部队伍建设,调整充实部分社区专职工作者及大学生干部,实现基层队伍的知识化、年轻化;努力协调落实2个社区办公用房及1个社区办公用房扩建方案,为达成和谐社创建要求奠定基础。二是深入开展社会救助及惠民政策落实。共审验低保户193户,核定廉租房57户,报批经济适用房110户,及时发放最低生活保障金。同时借助社会力量,开展“爱心家园”等社会救助工作,募集捐款万余元。三是残联工作开展有声有色,举行了蒲鞋市街道助残月系列活动。四是深化殡葬改革,确保火化率100%,殡改群众满意率80%以上。
——计生工作:一是加强领导,倾力投入。街道党政一把手亲自抓,建立健全周汇报月分析制度,做到责任明确。截至10月份,辖区共出生409人,计生符合率94.37%,完成4项手术460人,征收社会抚养费256万元,投入计生经费26万余元。二是深入宣传、深化教育。利用计生协会等载体,深入广泛开展婚育新风进万家等宣传教育活动,营造文明健康的婚育氛围。三是抓住重点,深化服务。依托社区医疗卫生站,开展生殖健康普查普治服务,积极落实四项节育手术。大力开展两免检测服务。四是规范制度,完善机制。坚持政务公开,建立办事程序公开、服务岗位AB岗等制度;调整奖惩制度和月竞赛制度,加大对科室人员、社区计生专干的责任实绩奖惩力度。规范依法征收行为,整合部门力量开展联合执法。
