在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据中央和省委、市委、区委关于开展创先争优活动有关文件精神，街道就深入开展以争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意（以下简称“双争一满意”）为主要内容的创先争优活动，提出如下实施意见。

　　一、总体要求

　　深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和区委七届九次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“双争一满意”为主要内容，围绕“实施五大工程，全力打造宜商宜居宜创业的省域中心城市核心城区”目标，突出建设服务型基层党组织，着力提高基层党组织和党员的服务水平，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，在推进我区经济社会各项事业科学发展实践中建功立业。

　　通过努力，到2012年在街道各个领域、各个行业、各个层面培育一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的先进基层党组织；培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务能力强、服务成效好的优秀共产党员。在此基础上，评选推荐一批省、市、区级先进基层党组织和优秀共产党员，在街道形成一批体现时代要求、创业创优特色鲜明的党建工作示范点。

　　二、分类创建

　　街道所有基层党组织要根据改革发展实际和本单位中心工作，紧密结合基层单位的实际情况和党员的岗位特点，明确具体目标任务，确定具体活动主题，分类实施推进，积极投入到创先争优活动中去。

　　城市基层党组织要深入开展争做“文明和谐先锋”活动。以落实有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局的“三有一化”为总要求，把组织设置最优化、工作运行规范化、服务管理精细化作为创先争优的主要内容，推行社区“一站式”服务和“四位一体”管理模式，完善社区党组织经费保障、社区工作者教育培训、党员联系服务群众机制，创建“党建工作示范社区”，着力在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定方面下功夫，建设温馨和谐家园。

　　非公有制企业党组织要深入开展争做“活力和谐先锋”活动。按照“拓面提质”的要求，深化活力和谐企业建设，广泛开展企业党员“创新先锋”行动、“企业公民”行动，创建区域化党建工作示范点，着力在团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展等方面下功夫，进一步激发党员职工积极性和创造性，推动企业健康快速发展。

　　新社会组织党组织要深入开展争做“诚信服务先锋”活动。围绕建设公正诚信、自律和谐、健康发展新社会组织，以增强公信力、竞争力、凝聚力为重点，扎实推进“新社会组织党组织组建年”活动，通过开展“诚信服务先锋”创建活动、建立“共建共享”机制、实行“职工素质提升”计划、实施“关爱在身边”行动、设立“服务群众奉献岗”等五个活动载体，促进新社会组织健康发展。

　　机关党组织要深入开展争做“廉洁高效先锋”活动。以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为主要内容，深入推进“深化作风建设、优化发展环境”和讲党性、重品行、作表率活动，继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，推行“一线工作法”，促进作风转变，提高机关效能。　　

　　离退休干部党组织要深入开展以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为主要内容的“五好”创建活动。进一步加强思想建设、组织建设和制度建设，努力成为组织老同志、凝聚老同志、教育老同志的坚强堡垒。

　　三、方法步骤

　　街道开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分三个步骤进行。

　　（一）广泛发动，精心部署（2010年7月上旬—7月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。街道召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。基层党组织制定开展创先争优活动的实施方案，明确创建的目标、要求和工作计划。党员个人结合岗位职责，提出参与活动的具体打算。基层党组织的实施方案和党员个人的具体打算采取适当形式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员认真学习中央、省市区有关领导重要讲话和相关文件，统一思想认识，踊跃参与创先争优活动。