今年上半年，我区科技工作以科学发展观统领全局，围绕全区“退二进三”战略和“五大工程”实施，积极谋划“十二五”科技发展规划,实施了科技项目立项与验收分离的科技项目管理改革，以区域传统产业提升、民生项目和高新技术研发项目为重点，推进产业转型升级，努力培育具有自主知识产权的高新技术企业群，不断提升区域自主创新能力，全力推进我区经济、社会又好又快发展。

　　截止6月底，省级知识产权示范城区创建工作基本完成等待验收，区“十二五”科技发展规划已形成审定稿,确定了19家企业为2010年度高新技术和科技型中小企业培育对象，制定出台了《温州市鹿城区科技计划与项目管理办法》，开展了历年科技计划项目清理和2009年重大科技项目中期检查工作，实施2010年第一期科技项目76项，其中服务于现代服务业和节能环保的科技项目13项、推进传统产业转型升级的科技项目11项、推进民生工程的科技项目9项；组织企业申报省、市科技进步奖5项、国家创新基金4项，列入市级科技计划考察项目7项，1-5月份专利授权量达692项，双屿中学烈度速报台已经完成工程基础土建。现将上半年主要工作情况汇报如下：

　　一、上半年工作总结

　　（一）学习型党组织创建和“转作风优环境”活动顺利开展。

　　深入开展学习型党组织创建和“转作风优环境”活动，建立了领导小组，健全了制度方案,推行了领导干部一线工作法，各项活动顺利开展。

　　一是加强学习发动。组织开展了一把手上廉政党课、区委七届九次全会精神、区两会精神、全省科技工作会议精神、党风廉政专题教育等多个专题学习活动，并在每周开展相关的理论和专业学习。

　　二是加大主题宣传。制作了专题展板、征订了相关书籍、期刊等学习材料供全体学习；通过发送短信、学习座谈、挂横幅等环境布置措施，加强学习型党组织和“转作风、优环境”建设的宣传活动。

　　三是及时总结上报。切实加强机关管理工作，强化效能督察，专人负责相关汇报材料撰写上报工作，及时完成上报局、协“一线工作法”重点工作目标责任相关材料、“转作风、优环境”阶段工作总结；开展自查活动，按照组织管理、学习、实践、宣传等多个类别准备了相关台帐，迎接区作风建设领导小组中期督察。

　　（二）加大力度，强化创新体系建设。

　　以高新技术企业培育、孵化器管理、科技企业研发中心等为重点，进一步强化创新体系建设，增强我区创新和服务能力。

　　1、联合部门，加大对高新技术企业服务力度。

　　为迎接国家科技部对新认定高新技术企业的检查，我们联合区财政、地税、国税等部门，组织召开了14家高新技术企业调查培训会、部门联合协调会，同时成立部门联合帮扶小组，深入我区14家高新技术企业开展调研活动，为高新技术企业开展财务及政策辅导，帮助企业规范管理，并对企业存在问题提出整改建议，使他们能切实享受国家优惠政策，受到企业欢迎。

　　2、积极做好高新技术企业培育工作。

　　积极开展高新技术企业和科技型中小企业培育工作，逐步壮大高新技术企业队伍。在局领导的带领下，深入30多家科技型企业调研，对照高新技术企业在企业项目、新产品研发、知识产权数等标准的基础上，初步确定19家企业为2010年度高新技术和科技型中小企业培育对象。目前1家企业完成申报工作，5家企业正在完善资料，预计在8月份能够申报；2家企业与中介机构正在洽谈之中，3家企业还需做思想工作；拟组织4家企业申报科技型中小企业。

　　3、开展调研，积极谋划省级科技企业孵化器创建工作。

　　一是加强调研学习，积极创建省级科技企业孵化器。今年以来，组织了多次赴上海、杭州、嘉兴、宁波等地的科技企业孵化器考察交流活动，学习国家和省级科技企业孵化器的先进做法和经验；同时多次到仰义、上戍等地调研，按照省级孵化器有关要求，寻找合适的孵化场地，努力创建省级科技企业孵化器。在调研学习基础上，多次修改上报省级孵化器建设工作实施方案，初拟了《温州市鹿城区科技企业孵化器管理实施办法》（草案）、《鹿城区科技企业孵化器种子资金管理办法》（草案）、《鹿城区科技企业孵化器加速器管理实施办法》（草案）等优惠政策，制定并上报孵化器招商计划。

　　二是加强管理服务,促进入孵企业健康成长。今年以来，为多个企业提供科技技术咨询服务；为德福泰公司、佳佳暖节能有限公司解决场地不足等问题；帮助2家入孵企业推荐申报科技项目2项，申报国家重点新产品一个。

　　(三)部门合力，知识产权工作绩效突出。

　　今年进一步明确了区知识产权领导小组成员单位职责，制定了相关制度，在今年市知识产权考核中，我区又获全市专利工作考核一等奖。

　　1、国家知识产权强县工程进一步推进。

　　2010年是创建省级知识产权示范城区的决战之年，又是全面实施国家知识产权强区工程的第二年。今年以来，由我局牵头协调、各领导小组成员单位合力推进，国家知识产权强区和省级知识产权示范区建设进一步推进。定期召开了知识产权工作领导小组会议，上报“实施国家知识产权强区工程2010年度推进计划”，对照创建国家知识产权强区工程要求，完善我区的各种台帐资料，确保顺利通过省级知识产权示范城区的验收。同时以区政府名义制定了《鹿城区实施国家知识产权强区工程2010年度推进计划》。

　　2、知识产权宣传普及得到加强。

　　以“4.26”世界知识产权日系列活动为重点，结合“世博会”和科普宣传周，以各机关部门、行业协会、企业、事务所、大专院校、中小学校、社区等为对象，通过开展相关的咨询、宣传活动、联合执法、专题培训等形式，积极主动开展知识产权政策、典型案例、基础知识等的宣传普及，发放《鹿城专利奖励政策手册》4000多册，使知识产权知识深入干部群众，深入创业人群。今年区专利示范企业“温州市蒙拉妮鞋业有限公司”在与丹麦鞋业巨头“伊科斯克”有限公司的专利纠纷案中胜诉，该案例经我局宣传后受到了广泛关注，温州电视台进行了专题采访，新闻媒体也纷纷刊登了该企业胜诉的相关信息，对促进我区企业重视自主创新、重视对新技术的开发与保护、加强专利工作提供积极的参考。

　　3、知识产权联合执法初现成效工作。

　　今年在区知识产权领导小组成员单位的联合推动下，联合执法活动初现成效，“4.26”期间与区文化局等部门开展了多次知识产权协同执法活动，查扣无刊号报刊杂志6100多份，查扣盗版书籍4600余本，有力地打击了知识产权侵权行为，进一步净化了文化环境。

　　4、做好专利服务工作，推进企业技术创新。

　　积极兑现专利优惠政策，上半年共发放各类专利补助和奖励106.35万元；积极培育专利示范企业，组织申报各级专利示范企业13家（次）；推荐4家企业申报市级专利产业化项目；择优挑选6家企业开展知识产权质押贷款融资工作。

　　5、开展知识产权培训，提升各类人群专业知识。

　　根据企业人员、机关干部等不同人群的知识产权知识需求，举办了“中小企业专利战略与保护”等多次知识产权专题培训班，知识产权知识也于今年首次被列入全区公务员知识更新教育，机关干部、企业负责人、技术人员、管理人员等在内的500多人参加了培训，进一步提高企业的专利意识和对专利制度的运用能力，机关干部知识产权意识得到提升。

　　（四）实施产业提升工程，助推“退二进三”战略。

　　以推进“退二进三”战略、突出产业转型提升项目的实施为重点，以建立和完善科技计划管理体制和运行机制为抓手，实施科技项目立项与验收分离的管理制度改革，制定出台了《温州市鹿城区科技计划与项目管理办法》，规范管理程序，提高实施效率，努力加大科技项目在推进产业转型升级中的积极作用。

　　1、加强调研，区“十二五”科技发展规划编制工作有条不紊。

　　成立了“十二五”科技发展规划编制课题组，专门聘请温州大学专家承担撰写工作，明确分工，各司其职。通过对我区“十一五”期间科技计划项目的梳理、分析和总结，召开课题组成员座谈会，深入开展编制前期的分析研究，确定“十二五”规划的总体思路、主要目标、重点领域和主要任务等具体内容。今年2月底《温州市鹿城区科技发展第十二个五年规划》初稿完成，经认真审阅、广泛征求意见和专家座谈会后，规划又进行了多次修改，并于4月底形成审定稿发至区发改局。

　　2、突出重点，加强科技项目管理。

　　一是加强项目立项的管理工作。结合区域产业特色，上半年我局着重在节能减排、生态环保、电子信息、民生科技等方面引导企业开展新产品、新技术研究，在深入企业调研的基础上，指导企业开展相关的科技项目研究和推广，提升产业转型升级，共评出鹿城区科学技术奖项目24项。2010第一期受理科技项目申报88项，受理立项76项（现代服务业、节能环保、传统产业转型和推进民生类工程科技项目，约占第一期科技计划项目的43.4%），其中工业项目32项，农业项目6项，软科学项目8项，社会发展项目24项，科技特派员项目6项；组织企业申报省、市科技进步奖5项，其中省科技进步奖2项；上报国家创新基金3项；列入市级科技计划考察项目7项。目前，2010第一期科技项目已经组织召开了农业、软课题、教育、机电一体化、化工新材料、信息软件等6场科技项目专家评审会，对拟列入重大重点的8个项目组织专家进行了实地考察评估。

　　二是开展重大项目的中期检查工作。为了推进科技服务质量，加大对重大科技项目的动态监督，今年上半年我局组织专家对2009年科技项目中的5个重大、重点项目进行中期检查。主要对项目研发进度、项目推广情况、销售状况、专利申报情况、经济指标完成情况、存在困难和问题等进行检查分析。各企业项目的实施进展情况良好，所有项目都已经完成了技术指标任务，其中3个项目已经投入批量生产，并取得了3496万元销售额（或订单）的好成绩；1家企业由于市场因素销售存在困难。

　　3、实施改革，开展项目清理工作。