各科室、社区居委会：

　　《五马街道推进社区便民服务中心建设实施方案》已经街道党工委研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

五马街道推进社区便民服务中心建设实施方案

　　为深入推进城区综合改革，把行政管理、行政审批、行政服务延伸到基层，建立规范、高效、便捷的行政服务便民体系，切实解决群众办事难问题，根据省、市、区纪委要求，结合五马辖区实际，现就进一步推进辖区社区便民服务中心建设工作制订如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步落实为人民服务的宗旨，切实转变干部作风，融洽党群干群关系，推进服务型政府建设，建立基层便民服务中心，构建区、街道、社区三级公共服务体系，为加快辖区经济社会发展和社区建设营造更加公平公正、优质高效的行政服务环境。

　　二、工作目标

　　按照“整合资源、因地制宜、分步创建、完善提高”的原则，在进一步健全和完善社区服务中心建设的基础上，提早谋划、精心布局、合力推进，努力实现“三个到基层、三个有利于”目标（即行政管理、行政审批、行政服务到基层，有利于转变机关作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事）。2011年5月底，辖区每个社区均建立1个便民服务中心，实现100%全覆盖。建成基本型服务中心后，各社区针对实际，再逐步进行规范和提高。

　　三、建设要求

　　（一）工作职责

　　社区便民服务是指社区设立便民服务中心或服务站（以下称便民服务中心），确定代办员，根据群众需要和申请，代办员全程代办群众必须到街道或街道以上相关部门办理的民事或行政许可事项的服务形式。

　　社区便民服务由社区两委领导，负责本辖区便民服务工作的组织、指导、协调和监督管理，业务上接受街道的指导和管理，负责按规定办理需要社区两委办理的事项；对需上级部门办理的事项，提供咨询和代办服务。

　　（二）人员配备

　　便民服务中心主要负责人由社区主要负责人兼任，具体负责服务的日常管理、监督考核和统筹协调。社区要明确社区干部或大学生村官担任便民服务的工作人员和代办员，通过组建党员、居民志愿服务队等方式，具体负责服务的接待工作和服务群众事务的代理代办。

　　（三）设施配备及服务功能