各科室站，下属各单位：    

　　为了为进一步深化机关作风建设，切实推进政府转型，提高机关服务科学发展的能力，根据《鹿城区农林水利局关于开展“五型” 机关创建活动实施方案的通知》（温鹿农水〔2011〕117号），结合我局工作实际，在建设效率型机关方面特制定和完善办事公开制、首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、否定报备制五方面工作制度，希全体工作人员遵照执行。

　　附件：1、办事公开制

　　      2、首问负责制

　　3、一次性告知制

　　4、AB岗工作制

　　5、否定报备制

　　二〇一一年七月二十五日

附件1：

鹿城区农林水利局办事公开制

　　为做好机关效能建设，我局特建立办事公开制度，实行政务公开，现将该制度公布如下：

　　局长对政务公开工作负总责，分管副局长对其职责范围内的政务公开负责。局办公室负责组织实施，局政工科对办事公开工作实施监督，各科室站对其职责范围内的办事公开工作负直接责任。

    一、向社会公开的内容： 根据《关于印发鹿城区农林水利局信息公开相关配套制度的通知》，本局机构信息、政策文件、工作信息、行政执法、民事信息等内容在鹿城公务网进行公开，定期更新。行政许可项目、非行政许可项目、内部事务等即办制内容在鹿城作风网进行公开。行政许可项目内容、程序、流程等内容在鹿城区行政审批网上进行公开。

　　二、对局内部公开内容：

　　(一) 各科室站的工作管理制度和业务规章制度。   

　　(二) 领导干部廉洁自律有关情况。

　　(三) 财务工作制度及财务收支情况。

　　(四) 局机关工作人员使用选拔、任免、晋级、交流、奖惩情况和公务员考核结果。

　　(五) 发展党员和评先评优情况。

　　(六) 全局工作人员个人目标责任完成情况。

　　(七) 工作人员职称申报公示情况。

　　(八) 局机关工作人员普遍关心的其他事项。

　　三、责任追究：对违反本规定的，任何单位和个人均有权向局政工科投诉，接到投诉后，应当认真给予及时处理、并予以通报批评或告诫。对在办事公开中弄虚作假、欺骗干部群众，造成严重不良影响和后果的直接责任人员，给予相应行政处分。

附件2：

鹿城区农林水利局首问负责制

　　一、首问负责制是指管理相对人到我局办事或打电话（含举报、投诉、咨询、查询等），接受询问的首位机关工作人员必须负责解答、办理或交经办处室（人）办理的制度。

　　二、首问责任人是指首位接洽管理相对人的我局工作人员。

　　三、首问责任人的职责：

　　1、属于首问责任人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要“一次性告知”有关办理的事项，需要补充或携带的资料，以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。　　2、不属于首问责任人职责范围，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办处室，经办处室无人时，应告知经办处室的联系电话；属于本处室职责范围的，当具体经办人不在时，首问责任人应先接下需办事项，并记下管理相对人的联系电话，再交经办人办理。
　　3、不属于本单位或本部门职责范围的，首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。
　　4、属于电话咨询的，首问责任人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并及时报告科室站负责人或局分管领导。

　　四、首问责任人在接待办事人时、应文明礼貌、主动热情，充分体现政府机关工作人员良好职业道德修养和乐于助人的精神风貌。

　　五、首问负责制要求全体工作人员必须明确自己的岗位职责，了解各处、室的业务分工；强化职业道德意识，树立为办事人服务的思想；加强业务学习，提高依法行政水平和业务工作能力。

　　六、首问责任人受到投诉或被检查未履行上述职责，经局纪检组确认结果有效，即视为“受到有效投诉或被检查发现一次”，应对其进行批评教育，并责成其改正，情况严重或造成不良后果的要追究其责任。

附件3：

鹿城区农林水利局一次性告知制