区政府：
    今年上半年，王子花苑部分业主通过清风社区，向街道提出，要求由街道牵头，同灯塔村委会协商在原来应该建幼儿园、村委会办公楼的空地上建收费停车场。起初南浦街道认为这是皆大欢喜的好事情，既符合市里“六城联创”活动的精神，又解决了小区居民停车难问题，同时可以增加村委会的收入。
    但是，随着深入了解调查发现，情况较为复杂：1998年12月8日灯塔村与瓯海永丰房地产开发有限公司签订的《关于委托代建灯塔村村民住宅用房协议书》中第三条明确提到：村委会出资200万元，委托房开建设该项目地块中的公建配套2200平方米的车库及220平方米的居委会办公楼，建后其产权归村方所有，幼儿园也由房开方出资建造。而如今该项目已经验收交付使用多年，公建配套的车库及办公楼一直没有落实，且因幼儿园没有建造，灯塔村民及王子花苑的居民孩子上幼儿园的问题难以解决。灯塔村村民对此意见极大，而且这也是前几年灯塔村村民集体上访至北京的理由之一，在这种情况下，如强行在未建幼儿园、村委会办公楼址上建停车库，势必会引发村民的群体性事件。
    需要说明的是，这几个月来，南浦街道并没有像王子花苑业主委员会所说的一直置之不理，而是努力做了大量工作：纠正村民认为该地块还是集体土地的错误想法；召集上几届村委会相关人员与现任村两委座谈；联系房开公司了解情况；清运建筑垃圾；推到实体围墙，建成通透围墙，种植苗木进行绿化。
鉴于该地块情况的复杂性，街道建议：
    1、由市相关部门责令房开公司出资续建幼儿园，如在规定时间内未建设的，由国土部门收回国有土地使用权。
    2、国有土地使用权收回后，由上级根据该土地功能重新规划，并明确业主单位进行建设，街道全力配合。
    3、在建设之前，街道将继续加强对该地块的管理。

    附件：关于委托代建灯塔村村民住宅用房的协议书

                                                                    温州市鹿城区南浦街道办事处
                                                                      二〇一一年七月二十八日