有关街道、藤桥镇农办：

　　根据市农业局《关于印发<温州市农机安全监理为民服务创先争优示范窗口创建活动方案>的通知》（温农发〔2012〕9号）精神，结合“五型”机关创建活动，特制订了《鹿城区开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　附件：鹿城区开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动实施方案

　　二〇一二年三月二日

附件：

鹿城区开展农机安全监理“为民服务创先

争优”示范窗口创建活动方案

　　根据市农业局《关于印发<温州市农机安全监理为民服务创先争优示范窗口创建活动方案>的通知》精神，结合我区农机安全监理工作实际，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实科学发展观及胡锦涛总书记庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，以“以人为本、执政为民”为宗旨，以 “争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题，以“强服务、强素质、强基础”为抓手，致力增强监理服务意识，改进监理工作作风，提高监理业务水平，提升监管服务能力，保障依法依规监理，更好地为广大农民机手群众服务，促进全区农业农村经济和农业机械化又好又快发展。

　　二、目标任务

　　通过开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，实现以下目标：一是进一步增强服务意识。坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇，不断改进工作作风，对驾驶人员主动热情，服务周到，真正做到为农民机手办实事、解难事、做好事。二是进一步提高队伍素质。不断加强农机安全监理执法人员培训，积极推进学习型、服务型队伍建设，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，培养造就政治坚定、业务过硬的农机安全执法队伍。三是进一步规范监理业务。切实履行好《农业机械安全监督管理条例》（以下简称《条例》）赋予的农机安全监管职责，坚持依法监理，真正做到不缺位，不越位。四是进一步提升监管能力。积极争取加大农机安全投入，加强农机安全监理机构基础设施和装备建设，改善农机安全执法手段。

　　三、工作重点

　　（一）强化服务观念，提升服务效果

　　进一步提高为农服务意识，落实服务责任，完善服务设施，改进服务手段，全方位推进行风建设，更好地为农民机手服务。

　　1、加强窗口建设。农机监理办证窗口要统一使用农机监理标识，加强环境卫生管理，各种物品摆放规范整齐。做到环境优美、整洁，营造舒适的工作环境。

　　2、提升服务质量。要全面落实即办制，按照“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的要求，所有农机监理业务都要按规定限时办结，并做到能快则快、能早则早，切实提高办事效率。在办理业务时要做到七个一，即：一张笑脸、一声问候、一把椅子、一份真情、一片热心，接好每一个电话，办好每一件事。在服务方面做到四个有，即：来有迎声、问有答声、走有送声、处理结果有回声，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮等现象。建立行风监督员制度，设立举报箱和举报电话：88271308；88272486。

　　3、规范执法行为。农机安全执法中要做到“严格、文明、公正、廉洁”。农机监理人员在执法时应当佩戴统一标志，出示行政执法证件，做到着装整齐、举止有度、仪表端正、语言和蔼、文明执法。

　　4、推行政务公开。全面推行政务公开制度，增强农机监理工作的透明度。通过上墙、上屏等形式，公开服务事项、办事依据、工作流程、办结时限、收费标准、监督方式，采取亮身份、发放联系卡、便民服务手册等形式，实行挂牌上岗，公开岗位职责，公开服务承诺，最大限度地方便群众办事和监督。

　　（二）强化业务规范，提高监管能力

　　1、认真履行法定安全监理职责。将对插秧机等危及人身财产安全农业机械开展普查和建档，同时开展插秧机免费实地安全检验试点工作。

　　2、严格规范农机监理业务工作。按照农机监理业务流程，进一步规范检验、考试和牌证核发等工作，坚决杜绝违规上牌、发证行为。要进一步完善各项规章制度，切实防范“吃、拿、卡、要”和以权谋私等违纪违规行为发生。在拖拉机的检验中，坚持做到人、机、证三见面，杜绝只收费不服务的现象发生。

　　3、切实抓好农机事故处理工作。农机事故处理是《条例》赋予农机部门的一项新的工作职能。农机监理部门要高度重视农机事故处理工作，严格按照农业部《农机事故处理办法》的规定，切实做好农机事故的勘察、责任认定和调解处理工作，为事故损害赔偿等后续事宜提供便利，维护社会和谐稳定。

　　（三）强化队伍建设，提高服务能力