今年以来，在区委、区政府的领导下，在市局的指导下，我局紧紧围绕“创首善之区、建幸福鹿城”的战略部署，牢固树立“为发展服务，对法律负责，让人民满意”的工作理念，致力夯实基础、稳步推进、锐意创新，坚持依法行政、文明执法，全心服务六城联创，全力以赴打好拆违、祛疤、洁化、绿化、亮化、序化等攻坚战役，城管体制机制建立健全，城市环境明显改观，为我区城管与执法工作揭开了新的篇章。

　　一、2012年工作回顾

　　（一）拆违攻坚强势推进。今年以来，根据全区“违必拆”专项行动工作部署，我局持续、高效、强势推进拆违攻坚战，截止11月30日，共完成拆除违法建筑213万平方米，完成市110万年度任务量的194%。与此同时多措并举，全面展现拆违特色，突出表现在四个方面：一是全面贯彻落实党员干部和公营单位“零违建”报告制。对全区党员干部和公营单位违建相关情况分批次进行登报公示，我区区级公营单位必拆67件已拆63件31569平方米，市区两级党员干部“零违建”上报393处已拆317处21988平方米。二是深化无违建道路创建工作。以无违建道路范围内违法建筑为点，以整条无违建道路的创建验收为线，深入组织开展无违建道路创建工作。截至11月底已有98条无违建道路通过验收，累计拆除无违建道路范围内违法建筑767处474662平方米，基本完成中心城区无明显视觉违建道路目标。三是深入实施“十大典型违建王”制度。共拆除区十大典型违法建筑101处392446平方米，拆除街道十大典型违法建筑803处567581平方米。四是全力推进强三优二城市有机更新工作。全面开展改变使用功能的违法建筑专项整治，深入推进存在严重安全隐患或零散的企业违建拆除工作。黎明工业区作为试点区域，已拆除53处12600平方米违法建筑。五是开展拨钉清障系列活动。全力拆除学院东路新城7号地块3000多平方米违法建筑，拆除双屿木材集团A10地块违法建筑10000多平方米，拆除制革基地旧片区十里村沙场违章等影响工程建设等重点违建。

　　（二）绿化指标超额完成。一是去冬今春（2011-2012年度）绿化建设超额完成。实际完成新增绿地面积为157.68公顷，面积完成率为126%，完成绿化改造面积37.4公顷，项目完成率361%，提前完成绿心绿环建设的四大山体（森林）公园各1个入口广场建设；重点绿地改造提升项目完成112个，完成18条道路绿化带改造提升。顺利完成绿化建设投资10012万元，参与各街镇绿化工程竣工验收141个。主要达成绿地指标如下：绿地率25%，人均公园绿地面积8平方米，绿化覆盖率估计值27%。二是积极开展园林绿化养护管理。健全工作机制，着力推行绿地养护分级管理；精心打造以锦绣路、车站大道、市府路等为代表的精品道路绿化养护；做好古树名木保护，全面完成118棵古树名木普查。三是扎实推进园林城市创建。强化宣传发动，增强护绿意识，发动全区干部群众进行植树造绿；突破地域制约，拓展绿化空间，实现超额完成新增绿地目标；实行拆绿结合，将违建拆后闲置地块进行绿化。

　　（三）洁化行动亮点纷呈。一是大力开展垃圾死角整治。累计出动312万人次，组织垃圾死角整治活动11487次，处理垃圾49.99万方。二是建立健全城区小广告清理作业属地管理机制。出台《鹿城区小广告清理作业监管考核办法》，共清理小广告90余万处。三是深化推进生活垃圾快速收运、分类试点工作。在南汇街道迎春和松台街道水心两个社区开展生活垃圾分类收集试点工作。四是全面深化区环卫处体制改革。新成立的8个环卫管理所服务各辖区街道（镇），推动条块结合、以块为主、重心下移、扁平化管理的新模式。五是全面开展机械化清扫作业工作。覆盖城区100多万平方米，使城区机械清扫总面积达到170余万平方米，占城区主要道路清扫保洁面积的60%以上。六是全面开展环卫（车辆）设施更新工作。共投入100余万元，更新了300辆不锈钢三轮垃圾收集车,594个分类果壳箱，改建仰义街道8个临时垃圾转运场。七是大步推进生活垃圾无害化处理。实行垃圾收运密闭化运输体系，积极推进无害化处理和资源化利用。八是顺利完成市区垃圾粪便日产日清。截止11月底，环卫处清运垃圾量约433401吨，粪便清运量约38318吨。

　　（四）城区序化全面推进。一是持续加强市政公用设施维养管理。共完成沥青路面中小修面积约12.2万㎡，完成人行道、砼车行道等零星维修约3.95万㎡，更换各类检查井、雨水口1300余个，疏通下水道2.8万余米，完成了市府路、信河街等道路沥青路面大修任务和龟湖路74弄等13条背街小巷的整治。二是大力推进架空管线整治清理。鹿城区架空管线专项整治任务共有56个社区。目前已有10来个社区率先启动该项整治工作，同时逐步在鹿城建成区内铺开。三是集中开展燃气经营点安全整治。对“三合一”营业点进行现场取缔查封，共查扣燃气瓶1079只，立案22件。四是深入排摸洗车营业点卫生状况。明确洗车点日常监管具体要求，完善日常监管工作机制。今年区局共对洗车经营点立案36件，经整治已停业31家，现营业数125家，其中已取得城市排水许可证的98家，整改率80%以上。五是严厉查处建筑垃圾乱倾倒行为。全年提存违章车辆167辆，立案364件，清理垃圾5000来方，清洗道路近1.9万米，办理建筑垃圾核准手续214件，规范处置建筑垃圾201万方，并且积极协调、落实建筑渣土、装璜垃圾消纳终端和临时中转场。六是积极开展“市容示范路”与“市容精品街区”创建活动。完成民航路、马鞍池东路、马鞍池西路、九山路、鹿城路、龟湖路6条市容示范路与南门商圈市容精品街区的创建工作。

　　（五）净化工作成绩斐然。截止11月30日，共办理案件14691件，办结案件14720件，其中一般程序案件2549件，简易程序案件12171件；累计罚款金额1078万元。一是有序推进人行道违停执法。人行道违停管理按照人性化执法原则、宣传教育为先原则、堵疏结合原则、循序渐进原则，设置严管区、规范区、疏导区，逐步实现“三个不”要求，即不好停、不敢停、不想停。8月16日开展以来，共查处人行道违停93229次，查处整改违法停车库13处，恢复停车场所4930平方米，清除占用盲道或城市桥梁上的违规停车位21处，城区主要道路违法乱停现象得到有效遏制。二是集中开展户外广告专项整治。1月份，我局联合各街道强力开展户外广告整治节前攻坚行动。春节前一周加班加点，攻坚拆除了154个拆除阻力大、难度高的大型广告,面积达2万余平方米。7月、12月集中开展两轮攻坚拆除行动。截止11月底，我区共拆除大型户外广告413个、面积38159平方米，拆除户外设施2151个、面积17163平方米，城区户外广告视觉污染全面消除。三是全面取缔市容乱点。积极拓展“禁摊”区域，加大疏导点规范管理，全年查处整改各类违章占道4295处，取缔高田路马路市场，规范双井头马路市场、上陡门前庄农贸市场、南汇横渎农贸市场，解决世纪广场摊贩、人民路手机贴膜长期市容乱点。四是有效落实油烟污染整治。加快推进餐饮业油污整治工作，巩固提高营业点卫生水平。今年共立案查处209家，整改77件，关闭56家。五是大力加强噪声污染整治。完善娱乐噪声长效监管机制，社会化管理落实商业噪声治理，突出开展工地噪声整治。开展联动执法，建立齐抓共管机制，今年共立案85件，已及时督促予以立案查处，限期整改。六是全面深化河道污染整治。突出开展塘河乱排污乱排水乱倾倒专项治理，建立健全塘河周边巡查监管机制。

　　（六）亮化效果大幅提升。一是“祛疤栽花”工作捷报频传。开展一年来，已从政府“孤军作战”变成群众主动参与的“市民行动”，截止11月底，鹿城区已完成“祛疤栽花”项目7015个，累计面积为158.3万平方米。二是城市家具美化成效显著。今年我局联合多个单位开展为城市家具美化、洁化活动，更换修理井盖箱体954件，美化箱体71个，改造公交候车亭117个，清理总数达到我区“城市家具”总数的80%。三是亮化工程进展顺利。今年按计划完成了江心屿灯光表演工程的修复和提升工程、温州市总工会大厦进户电缆亮化工程、月光码头音响修复工程及望江路部分已建亮化工程维修和改造工程。