南汇街道群体性信访事件应急处置预案

　　为认真做好我街道2012年度信访稳定工作，努力维护社会政治稳定，确保各项工作顺利开展，根据上级部门的指示精神，结合我街道信访维稳工作实际，特制定本预案。

　　一、组织领导

　　成立街道信访稳定工作领导小组，全面负责各级“两会”及2012年度信访稳定工作的组织领导，协调指挥、督促指导。

　　组长：周基斌

　　副组长：叶浪克

　　成员：叶恒坚 周伟斌 洪 静 周金清 黄坚靖 叶善新 方新云林 敏 林 剑 蔡精国 黄甘宏 张鹏程 贾 嘉 陈芯怀覃春燕 吴旭东 叶正茂 黄飞达 吴坚 陈忠建 周世淼林发中 占鹏程  谢 芳 胡小和 王晓敏 王 磊

　　二、工作措施

　　1、全面排查，摸清底数。按照“属地管理，分级负责”和“一岗双责”的原则，各村、社区及相关单位一把手要亲自挂帅，组织对本辖区、本系统信访稳定情况的全面检查，做到排查不留死角，不出现空挡，尤其对重大信访苗头和不稳定隐患要切实做到心中有数。

　　2、走访约谈，疏导化解。对近期易引发非正常上访的重大信访苗头，街道包案领导要安排时间亲自约谈，根据群众信访反映的实际问题，制定针对性的解决方案，对情绪冲动、行为极端的上访人员公安机关要主动对其进行诫勉谈话。各责任单位要落实专人进行跟踪疏导，找准所反映问题的症结，掌握信访人的思想动态，为全面解决问题奠定基础。

　　3、健全预案，严防死守。对近期易发生非正常上访的信访人，各相关的村、社区要逐案制定专项稳控预案，落实专人24小时不间断防控，实行一人盯一人，确保不离开居住地、不脱离监控视线，不发生非正常上访。

　　4、协调配合，现场处置。街道党政办、综治办、信访办、警务室全面配合上级相关部门做好疏导教育工作，全面消除影响，做好稳定工作。

　　5、强化督查，狠抓落实。街道纪委要加强对信访稳定工作的督查，严格按照信访案件台帐明确责任和化解时限，逐一检查，严格执行预警和通报制度，确保化解稳控工作落到实处。