关于印发《五马街道“联创百日攻坚大会战”实施方案》的通知

各科室、职能站所（队）、社区：

　　《五马街道“联创百日攻坚大会战”实施方案》已经街道党工委、办事处研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                                 中共温州市鹿城区五马街道工作委员会

温州市鹿城区人民政府五马街道办事处

　                                                         　2013年11月1日

五马街道“联创百日攻坚大会战”实施方案

　　为深入推进“六城九市”联创，着力为“赶超发展、再创辉煌”创造良好的城市环境，根据《区委办公室区政府办公室关于开展“联创百日攻坚大会战”的实施意见》（鹿委办发[2013]98号）要求，街道党工委、办事处决定，即日起至2013年底，在全辖区开展以全国文明城市、国家卫生城市为重点的联创百日攻坚大会战。现制定以下实施方案：

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，以尽快改善发展硬环境，打造“美丽浙南水乡”为目标，以“六城九市”联创为载体，紧紧围绕全国文明城市、国家卫生城市测评调研反馈的问题和群众反映强烈的民生问题，集中精力、倒排时间，整合资源、落实责任，强力推进城中村整治、市容环境整治、城市基础设施提升、集贸市场整治、“五小”行业卫生整治、交通环境整治等“六大行动”，切实解决联创中的重点难点问题，进一步改善城市人居环境，提升城市生活品质，为“赶超发展、再创辉煌”奠定扎实基础。

　　二、主要任务

　　（一）城中村整治行动

　　1、城中村改造。

　　年底前完成滨江商务区A02-08地块征收扫尾工作，启动项目前期工作。加快丰收葡萄棚地块进度，年底前完成地下室施工。（分管领导：刘益铭、毛新奇；责任科室：城建办）

　　2．城中村环境卫生整治。丰收、荷花股份经济合作社纳入属地社区进行环境综合整治，按照国家卫生城市标准进行整治提升。（牵头领导：马成钢、毛新奇；责任社区：白鹿洲社区、双莲社区；责任科室、站所队：城管办、南门中队、南门工商所、药监所、卫生监督所）

　　（二）市容环境整治行动

　　3、推进“两无三化”。强化主次干道、居民社区、公园广场、农贸市场、窗口单位等重点部位及周边的卫生整治和管理，清脏治乱，无占道经营、无流动摊点、不留死角；突出抓好绿化建设和养护，确保主次干道无缺株、死株，树穴黄土不露天；巩固提升辖区主要道路和6条示范路的亮化成果，深化户外广告、招牌、橱窗亮化改造提升，确保主要道路亮灯率达到90%以上；推进“三改一拆”，到年底辖区全年拆违1万平方米，基本完成“六先拆”，年底前争取再创成3个无违社区。推进城市美化建设，年底前创建“美丽街区”4个以上。（分管领导：王赛娜；责任科室、站所队、社区：城管办、执法中队、工商所、各社区）

　　4．沿街空调外机整治。按照《城市容貌标准》《国家标准房间空气调节器安装规范GB17790》要求，规范空调外机设置，重点整治安装架过低、占用公用人行道、滋生垃圾死角等问题，年底前城市主次干道和窗口单位视野范围内的空调外机必须按标准整治到位。其余道路有条件提升到2.5米以上的应逐步提升到位，无法提升的应统一规范设置，安装装饰空调外机罩，防止产生卫生死角；新装修店面的空调外机设置高度必须达到2.5米以上。五马辖区2013年任务数为284台，已经按要求整治、美化256台，拆除1台，正在美化中4台，年底前完成剩余5台外机的整治或美化。（分管领导：王赛娜；责任站所队：执法中队；配合社区：相关社区）

　　5．城区小广告整治。集中清理主次干道、背街小巷、居民楼栋乱涂、乱画、乱贴的小广告，加大执法及处罚力度，堵疏结合、长效管理，年底前，确保城区视野范围内无乱涂、乱画、随意张贴、散发小广告的现象。（分管领导：王赛娜；责任科室、社区：城管办、各社区）

　　6．洗车店整治。年底前完成剩余9家洗车店的整治，做到证照齐全、污水入管、环境清洁。（联系领导：王赛娜；责任站所队：执法中队）

　　7．空中管线整治。按照清理、入地、捆扎、套管、贴墙等要求，对城区重点道路空中管线进行整治。我辖区今年共有空中管线任务26条，目前已有16条合格。争取年底前完成剩余10条城市主次干道和其他道路空中管线整治。（联系领导：王赛娜；责任单位：区城管与执法局；配合科室、社区：城管办、相关社区）

　　8．废品（再生资源）收购整治。加强废品收购点监管，要求堆放整齐、环境整洁、不影响市容。加强在闲置地上从事废品（再生资源）收购行业的管理，严防废品（再生资源）乱堆放，保持整洁有序。（分管领导：周密；责任科室：经济办；配合科室、站所队、社区：城管办、执法中队、工商所、相关社区）

　　（三）城市基础设施提升行动

　　9．污水管网整治。年底前完成龟河片区管网整治50%的工程量。（分管领导：刘益铭；责任科室：城建办；配合站所队、社区：执法中队、相关社区）

　　10．环卫设施提升。对辖区范围内的环卫设施进行大改造、大提升、大清洗，年底前完成所有垃圾坞的改造提升，建成区范围内不见二次污染的垃圾坞；完成所有垃圾桶加盖密封更新，建成区范围内不见无盖不规范垃圾桶；完成现有三轮垃圾收集车的更新，建成区范围内不见敞开式、不密闭、运输过程中易漏、撒的三轮垃圾收集车；按标准完成果壳箱的增设。（分管领导：王赛娜；责任科室、社区：城管办、各社区）

　　11．道路改造和维修。对新发现的破损道路，发现一处，及时上报维修。（联系领导：王赛娜；牵头单位：区城管与行政执法局；配合科室、社区：城管办、各社区）

　　12．公厕整治。实施公厕改造提升，规范公厕标识标志设置，实行定人、定时管理，公厕设施及环卫洁具完好洁净，各项卫生指标符合要求，达到无粪迹、无尿垢、无蛛网、无蝇蛆、无积尘、无积水、无臭味。年底前，公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、码头、旅游景点、农贸市场和城市主次干道、行人交通量大的道路沿线公厕达到二类标准以上；其余公厕基本达到三类标准以上。年底前完成剩余座公厕的整治提升，并通告要求辖区物业对所辖公厕进行整改提升，加强管理。（分管领导：王赛娜、章生良；责任科室：城管办、物管办、环卫所、各物业）

　　（四）集贸市场整治行动

　　13．农贸市场整治。年底前完成巩固11个农贸市场规范提升工作，达到《标准化菜市场设置与管理规范》的要求。（分管领导：周密；责任科室：经济办；配合科室、站所队、社区：城管办、执法中队、相关社区）

　　（五）“五小”行业卫生整治行动

　　14．小餐饮卫生整治。规范小餐饮管理，在保证100%持证率的基础上加强卫生管理，重点整治“三无两乱未禁烟”（无证照、无消毒、无防害，乱排放、乱占道，未设明显禁烟标识）现象，确保规范有序。（分管领导：王永标；责任科室：公共安全办、食监站；配合科室、站所队、社区：派出所、执法中队、卫生监督所、环保所、工商所、各社区）

　　15．“四小”卫生整治。在保证100%持证率的基础上加强美容美发店、浴室、歌舞厅、旅店等“四小”营业点卫生整治，确保符合市区营业点卫生整治标准（详见温政办〔2011〕59号文件）。（分管领导：王赛娜、周密；责任科室：城管办、经济办；配合科室、站所队、社区：派出所、执法中队、工商所、卫生监督所、食监站、环保所、各社区）

　　（六）交通环境整治行动

　　16．车辆乱停放整治。进一步完善长效管理制度，坚持以“街道牵头、部门联动、群众监督”三位一体的打击模式，加大执法力度，形成合力,严格依法管理，打击取缔停车乱收费，规范停车环境，努力打造规范有序、安全便利、协调发展的交通格局。（分管领导：戴光斌；责任科室：停车管理办；配合科室、站所队：交警、工商所、派出所、执法中队）

　　三、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（10月下旬）。制定百日攻坚大会战实施方案，召开会议、动员部署。各责任科室、社区要摸清底数、细化任务、层层发动、落实责任。

　　（二）组织实施阶段（10月下旬至12月中旬）。各责任科室、社区要全面组织实施，按照时间节点要求，扎实推进各项工作，保质保量完成任务。活动领导小组办公室定期开展督查，每半月对各单位专项行动进展情况进行通报，街道纪工委适时组织开展专题督查，切实推进相关工作扎实高效开展。

　　（三）巩固提高阶段（12月下旬）。各科室、社区要组织开展“回头看”等活动，巩固提升大会战成果，建立长效机制，实现常态化管理，确保不反弹回潮，基本达到全国文明城市、国家卫生城市创建标准。

　　四、保障措施

　　（一）统一思想，加强领导。这次大会战是贯彻落实市委十一届四次和区委八届五次全会精神的实际行动，是深入实施“十大举措”的重要内容，是我区“赶超发展、再创辉煌”的重要举措，各科室、社区、职能站所（队）要统一思想，切实重视。成立街道联创百日攻坚大会战领导小组，由党工委书记陈胜军任组长，街道办事处主任胡俊武担任第一副组长，街道副书记王赛娜任常务副组长，街道办事处副主任章生良、陈迎芳、戴光斌、刘益铭、周密、王永标、毛新奇等担任副组长，街道城管办、城建办、经济办、公共安全办、宣传办、办公室、辖区相关职能站所（队）等主要负责人为成员，领导小组办公室设在城管办。各科室和职能站所（队）要各司其职、各负其责，按照定时、定量、定人的要求，具体落实责任，建立起纵向到底、横向到边的责任体系。责任科室（站所、队）要根据实施方案具体负责实施、抓好落实；配合科室（站所、队）要积极配合牵头单位、责任科室（站所、队）做好相关工作的组织、协调和落实，联动推进大会战。

　　（二）条块结合，形成合力。街道各相关科室、职能站所、社区，要做好与市、区直单位对接，上下联动、条块结合、群策群力、破难攻坚，确保联创百日攻坚工作顺利落实。

　　（三）加大投入，做好保障。街道财政要加大对大会战涉及项目的经费投入，对基础设施建设、市容整治、“五小”行业卫生整治、集贸市场整治等经费保障给予倾斜。

　　（四）宣传引导，浓厚氛围。充分发挥新闻舆论的引导、造势和监督作用，进行全方位、高密度、强有力的宣传报道；各科室、社区要通过各种形式和载体，层层宣传发动，激发引导市民参与，营造强大的破难攻坚声势。

　　附件：1.五马街道“联创百日攻坚大会战”任务分解

表

　　      2.市领导和市直单位联系挂钩街道社区一览表

　　      3.区领导和区直单位联系挂钩街道社区一览表