各社区（村）、股份经济合作社：

　　《松台街道2012年防汛防台预案》已经街道办事处研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

 

 

松台街道2012年防汛防台预案

　　一、概况

　　松台街道位于城区中部，辖区北濒瓯江，南临塘河，东抵信河街，西接过境路。区域面积10.11平方公里，总人口24.88万。其中户籍人口18.7万人。现辖12个社区，三个行政村，二个村级股份经济合作社。

　　二、隐患重点地段及历史灾害

　　（一）辖区内的市政排污管网设施排洪泄水能力差。住宅区域内的市政排污管网年代久、老化严重，已远远不能适应新时期排污泄洪要求的标准。部分社区，经过旧城改建，加高了路面标高（如鹿城路、勤奋路、杏花路、马鞍池路），从而造成标高路面区域内的市政排水泄洪设施能力的下降，致使洪水退位缓慢，对辖区内的人民群众生命安全与财产带来了一定的威胁。

　　预防方案：积极与区市政园林局联系，协助做好旧城区域内部分道路下水道管网排水、排污的疏通，提高鹿城路193弄、花坦巷、鹿城后巷等地势较低地段的排水能力。加强辖区人民群众防汛宣传教育，强化自我保护意识，落实防台责任，减少水灾给人民群众带来的损害。

　　（二）辖区地处老住宅区，涉及转移危房、低洼地带居住人员及其他需转移人员160人。

　　预防方案：1、加强房管部门、规划部门联系，加快危房改建工作和落实临时工棚加固措施，提前做好安全防范工作，提高抗风、抗雨能力，确保人身安全。2、将一些地势较高的社区办公室与街道机关办公楼、新村小学、瓯海二高、西门天主教堂、百里小学等作为人员转移安置点，一旦接到上级人员转移命令，立即将人员转移。人员转移采用徙步行走方式，各社区主任为每个社区的人员转移负责人，有关具体转移方案见附件4。3、如需投靠亲友转移的，由街道、社区督促落实，并做好备案。

　　（三）辖区内共有地下停车库个，如遇洪水淹及车库会给人民造成财产损失。

　　预防方案：为确保停放轿车与摩托车车辆安全，台风暴雨时，如遇江水倒流或雨水淹及车库时，由社区与物业管理部门通知车主将车开到地势较高的鹿城路、勤奋路、锦绣路、信河街、百里西路、广化桥等道路两侧或由车主自行安排停放点达到安全停放，使车辆不受淹没，确保人民财产安全。

　　三、防汛防台预案

　　为最大限度地减轻汛期洪涝对国家财产和人民生命安全造成的危害，根据《中华人民共和国防汛条例》关于防洪救灾工作实行“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，进一步落实浙江省人民政府关于防御洪水灾害要始终把减少人员伤亡作为首要任务的要求，切实做好2009年度防汛防台工作，结合本街道实际情况，制定防汛防台预案。

　　（一）防汛防台工作指导思想

　　街道防汛防台救灾工作在区委、区政府、区防汛防旱指挥部的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以减轻国家财产损失和保护人民生命安全为目标，实行行政首长负责制。按照统一指挥、条块结合、以块为主、分级分组负责的原则，组织全街道各防汛单位、社会力量，针对我街道辖区地处老住宅区，危旧房屋集中、市政管网年代久、老化严重的特点，本着以防汛为主，救助为辅的防汛原则，确保实现“少塌房、不死人”的防汛防台工作目标。

　　（二）组织领导

　　为加强防汛防台工作的组织领导，成立街道防汛防台指挥部，项晓晓书记任指挥，吴雷雨主任副指挥，王毅、张 靖主任任常务副指挥，为成员王敏、李利法、伊晓岳、戴雄飞、张博、赵金銮、方学优、颜小海、蓝友平、葛崇林、陈依慧、章克洁、黄江、为防汛抗台联络员，并设六个防汛抗台工作组（名单附后）。

　　（三）制定应急措施

　　1、一般汛情阶段

　　（1）防汛防台值班室实行24小时值班制度，（传真：88590506电话：88596612）随时掌握台风、暴雨的最新消息，密切注意台风动向、暴雨量情况，及时做好记录，加强与区防汛防旱指挥部、各社区的联系。

　　（2）后勤保障组将台风、暴雨消息通过各种渠道向辖区进行宣传发动，通知各社区、企业做好防汛防台工作准备。

　　2、较大汛情阶段

　　（1）值班人员立即向指挥中心报告。

　　（2）指挥人员立即上岗到位，研究分析台风暴雨情况，并召开各社区及各部门各小组负责人会议，部署防汛防台各项工作。

　　（3）巡查人员进岗到位，坚持24小时巡查，保持联络。

　　（4）通知各社区做好各危险房、临时工棚以及可能遭受洪水淹没的低洼地带的居民及单位、企业、学校的人员转移工作。

　　（3）召开各防汛防台小组负责人会议，了解掌握辖区危险房人员转移与低洼地段受淹情况。

　　3、重大汛情阶段

　　（1）指挥中心成员到防汛防台第一线，组织指挥防汛防台工作，应急小分队人员将防汛防台物资运送到位，做好一切准备，并及时向区防汛防旱指挥部报告有关情况。

　　（2）通知水心卫生院及时做好救护准备工作。

　　（3）各应急小分队在责任区待命，随时进行抢险。

　　4、特大汛情阶段

　　（1）后勤保障组通知社区、企事业单位、学校、所有危险房及低洼地带人员紧急撤离。

　　（2）各社区、企事业单位要落实防汛防台责任，组织年富力强同志参加防汛抢险工作，确保抢险队出得来，上得去。

　　（3）应急小分队按原定责任区立即到位、投入抢险战斗，对突发性、重大性险情做到快速反应，及时抢险，坚决完成任务。

　　（4）后勤保障组要安排生活用品、伙食等工作。

　　5、警报解除阶段

　　（1）组织转移人员返回原地。

　　（2）做好人员安置，伤亡善后处理工作。

　　（3）进行灾情统计，上报有关部门。

　　（3）配合做好水毁工程、受损电力线路、交通道路及防洪设施的损坏等修复工作。

　　（4）各社区、企事业单位开展生产自救。

　　附件：1、鹿城区四级汛情等级划分标准

　　2、街道领导联系电话号码

　　3、防汛工作小组名单

　　4、松台街道各社区联系电话号码

　　5、松台街道人员转移表

          6、各社区应急预案

附件1：

鹿城区四级汛情等级划分标准

　　汛情分级依据预报或实测汛情信息分为四级。

一、一般汛情：

　　1、发布台风消息阶段；

　　2、发布暴风黄色预警信号，或全市平均日降雨量：50-100毫米；

　　3、潮位：瓯江温州站4.00-4.41米（黄海85高程，下同）；

　　4、台风影响期间沿海最大风力：8级；

　　凡符合上述4条中1条或1条以上的定为一般汛情，特殊情况可以作较大汛情处理。

二、较大汛情：

1、发布台风警报阶段；

　　2、发布暴雨橙色预警信号，或全市平均日降雨量：100-200毫米，过程降雨量：200-300毫米；

3、潮位：瓯江温州站4.42-4.71米；

4、台风影响期间沿海最大风力：9-11级；

　　凡符合上述4条中1条或1条以上的定为较大汛情，特殊情况可以作重大汛情处理。

三、重大汛情：

1、发布台风紧急警报阶段；

　　2、发布暴雨红色预警信号，或全市平均日降雨量：200-300毫米，过程降雨量：300-500毫米；

3、潮位：瓯江温州站高于4.71-5.47米；

4、台风影响期间沿海最大风力：12-15级；

　　凡符合上述4条中1条或1条以上的定为重大汛情，特殊情况可以作特大汛情处理。

四、特大汛情：

1、发布强台风或超强台风登陆或严重影响温州；

　　2、全市平均日降雨量：300毫米以上，过程降雨量：500毫米以上；

3、潮位：瓯江温州站高于5.47米；

4、台风影响期间沿海最大风力：16级以上；

凡符合上述4条中1条或1条以上的定为特大汛情。

附件:2：

松台街道党委人员联系电话