2013年工作完成情况及2014年工作思路

鹿城区城管与执法局

（2013年12月31日）

　　今年以来，我局以科学发展观为指导，贯彻落实区委、区政府重要决策部署，围绕“创首善、争一流”目标，服务“六城联创”大局，扎实工作，锐意进取，充分发挥了全局的整体效能，各项工作取得显著成效。现将今年以来的工作情况及2014年的工作思路汇报如下：

　　一、今年工作完成情况

　　（一）主攻“三改一拆”，在城乡联动中提品质、拓空间。鹿城自2011年“六必拆”开始，全面进入“突违”阶段。2011至今已累计拆除违法建筑659.25万平方米。其中今年我区共拆除违法建筑187.71万平方米，完成市年度任务的170.64%，完成区年度任务的93.85%。主城区内违法建筑存量基本消除，累计拆违率位列“三区两市”之首。一是抓提高，深入组织开展“无违建道路”和“无违建小区”创建工作。自开展无违建道路、小区创建工作以来，我区共有199条无违建道路通过验收；已有150个无违建小区完成创建，任务完成率达375%；另外，共有8个社区通过无违建创建验收，其中八仙楼社区是温州首个完成创建的无违建社区。二是抓典型，重点推进“十大典型违建王”拆除工作。截至12月31日，今年我们已完成拆除区十大典型违法建筑120处21.91万平方米，拆除街镇十大典型违法建筑960处37.14万平方米。三是促改造，全力推进城中村拆违工作。结合“三改一拆”和“拔钉清障”活动，深入开展城中村违建整治，对滨江街道蒋家桥等旧村违建进行了拆除，累计拆除旧村违建面积23.56万平方米。四是推转型，积极开展强三优二城市有机更新工作。截至目前，我区已申报“强三优二”企业90余家，拆除违法建筑170家5.18万平方米。其中，黎明工业区作为试点区域，已拆除103处2.24万平方米违法建筑。五是强安全，全面铺开安全生产领域违法建筑整治工作。截至目前，共拆除整改安全生产领域违法建筑401处14.21万平方米，任务完成率达95.48%。

　　（二）致力“四边三化”，在环境大会战中治污染、美环境。一是强力推进“四边三化”专项攻坚行动。依照“四边三化”行动方案的要求，结合全区“四边三化”行动，截止11月底，共拆除“四边”区域违法建（构）筑物1739处，共计 592082.4平方米，拆除广告牌（违法无序非公路标志）298处，共计 15594.24平方米，清理垃圾、废弃物7322处，共计 42602.26立方米，绿化建设56.886公里，共计面积339176平方米。补植行道树3865棵，补植绿化带38139平方米，清洗建筑立面面积49741.1平方米，清洗城市家具22418处，面积106373平方米。二是环境卫生大整治活动。截止目前，共计投入737.8万元，组织环境卫生整治活动2861次，新增果壳箱1880个，新建及提升垃圾坞1387座，出动人员12.74万余人次，累计处理垃圾死角29555处，清理小广告189.04万处，处理生活垃圾10.48万方。城区实施的机械化清扫作业的道路总面积达到297万平方米，道路总长度为69公里，实现了全区主干道机械化清扫率100%的目标。将隔岸路等10个小区纳入“生活垃圾快速收运体系”。对城区社会公厕进行有计划的改建提升，目前已经改建提升完成63座公厕，正在改建提升32座，完成垃圾坞改建提升1387座。与此同时，我局积极对接市、区有关部门，尽量争取年底内完成城区274座社会公厕的改建提升。

　　（三）着眼园林绿化工作，在靓化城市中提品味、增幸福。今年以来，我区全面开展园林绿化建设工作，保质保量完成市里下达2012-2013年“去冬今春”任务，超额完成人均公园绿地面积增加1平方米的考绩目标，实际增加4平方米。实现新增绿地面积23.27公顷，面积完成率138.5%，其中38个滨水公园开扩建完成，4个山地公园于6月25日开园，立体（屋顶）绿化完成面积1.1公顷，面积完成率138%，绿化效果显著。积极做好创园的迎检工作，对主要道路沿线和重要节点进行拆违治乱和环境综合整治，启动迎检线路道路绿化和园林景观改造，11月正式通过了国家园林城市创建省专家组的评审。完成了汤家桥等11座主要桥梁的立体绿化，共栽植各色花卉约134398株，抽调人员到市区绿园等8个社区，开展绿化修建等服务。

　　（四）突出浙南水乡建设，在洁化河道中整环境、扩绿量。全力拆除我区48条河道沿线违法建筑。截至目前，我区共拆除沿河违法建筑16万平方米。去冬今春，我区共建设滨水公园46个，其中新建滨水公园8个，总面积约4.38公顷；改扩建滨水公园38个，总面积约96.5公顷。根据2013年年初市政府建设安排，我区计划新建滨水小游园项目共61个，面积约12.4公顷。目前已完工30个，其中完成改建16个面积约5.4公顷，完成新建14个面积约2.2公顷，其余31个均在建设施工和前期工作中，计划年底前完成。加强泥浆管理，防止泥浆入河。今年以来，我区新增工地98个，占全市199个近一半。中队共立案57件，已作出处罚34件，罚款107.5万元。

　　（五）推进创卫工作，在全力迎检中抓实效、创一流。一是强化人行道违停管理督查力度。积极开展“无违停示范路”创建工作，今年以来共查处256826起违法停车。二是重点推进空调外机整治行动。鹿城区共有不规范空调外机2141台，截止目前，占道空调己全部整改完毕，整治率为100%，下步将对无法改造提升的进行美化。三是推进架空管线整治。今年我区实际实施123条道路架空管线整治，其中列入市局考核的有94条，经市联合验收组通过验收93条，剩余1条道路正组织各管线单位全力以赴推进。四是全面开展洗车点整治工作。截至目前，共排查整治168家洗车点，立案查处95起，查处整改相关各类违章498次，整改完成率已达到95.2%。五是持续推进马路市场整治工作。现已有序完成改造提升和规范管理9家马路市场，取缔32家马路市场。六是完满完成省专家组创卫迎检保障工作。迎检期间共查处整改违章占道865 起，取缔各类流动摊贩245 起。

　　（六）着力交通治堵工作，在多头并举中强基础、惠民生。一是加强公共自行车管理。截至目前，鹿城区新建公共自行车服务站点74处，超额完成市里下达的60处建设任务，新增公共自行车3000辆，建设范围已拓展到七都、仰义、双屿等街道，除藤桥镇外鹿城区已基本实现服务站点覆盖。年底前，使鹿城区公共自行车规模达到260处站点，10000辆公共自行车。发放各类型借车卡11.5万张，总借车量1340万人次，其中前三季度借车量为960万人次，日均借车量3.5万人次，自行车平均使用率5.8次/天。二是建立健全温州市鹿城区公共泊位管理服务中心管理队伍，加快POS机收费泊位建设。截止9月底，210个收费点（共2200个泊位）已大部分实施POS机智能收费，有效地遏制了停车乱收费行为。三是加快道路维修。鹿城区道路大修计划共10条，截止目前已完成温州大道等7条道路的大修。四是强化人行道管理。今年以来，已施划机动车停车泊位1261个，取缔非法设置人行道停车泊位1000余个。设置隔离柱3800多根，设置道路长度86.1公里，面积88.4万平方米。

　　（七）坚持为民执法，在规范严谨中强服务、促和谐。一是圆满完成省级、中央两级文明城市指数测评迎检保障任务。迎检之前共督查发现问题865处，均整改到位。迎检期间共出动人员8000余人次，查处违章占道1876处，违规户外广告、设施、横幅1400处，纠正各类不文明行为及其他违章5685次。二是逐步推进环保模范城市创建工作。完善噪声整治，噪声立案共147家。深化油烟污染整治，截止目前对餐饮业共立案查处212家，整改77件，关闭137家。突出开展塘河乱排污乱排水乱倾倒专项治理，成立河道中队，建立健全塘河周边巡查监管机制。三是全力兑现“十件实事”承诺。十座桥梁立体绿化提升、十个小区绿化美化剪修、十座城区公厕改造提升、十个小区垃圾坞改造提升、十条道路人行道千个停车泊位施划、十条市容精品示范路创建均已完成。十个“无违建“示范小区创建，已超额完成117个。十条背街小巷整治，目前已完成26条背街小巷整治，8条施工中，2条前期准备。十个小区道路低洼积水整治，实际完成18个小区整治，还有4个小区由相关业主单位实施中。十家市级单位城市家具美化，1-11月份考核已完成。四是持续强化燃气监管力度。组织燃气安全专项整治行动。截止目前出动人员5405人次，检查场所4182家，发现整改安全隐患1898处。五是全面落实扬尘污染防治。落实全区建筑工地在线监控安装率达100%，全区300个房屋建筑工地落实扬尘防治措施。所有渣土运输车加装GPS定位设施。重拳出击建筑垃圾处置违法行为，立案417起。落实在建工地标化工程342家。六是按时完成精品街区创建工作。已完成 15条市容精品街、1个精品区的创建工作。七是加大执法办案力度。截止目前，办理案件16464件，其中简易程序13557件，一般程序2907件，处罚金额XXXX万元。

　　（八）促进班子建设，在十八大精神引领下优管理、创“五型”。领导班子引学科学发展观，注重政治理论学习，中心组每月集中学习，深刻领会十八大和十八届三中全会精神，牵头完成8项调研课题，带领学习型队伍建设。评选了10个支部文明示范窗口、30名党员示范岗，建立了“鹿城城管执法党员专家志愿者服务队”、市政社区服务队、绿化行道二队等子品牌，拓展党员服务领域。坚持民主集中制，工作作风扎实深入，不回避矛盾，敢于承担责任。班子成员之间、与基层同志之间经常交流思想，加强团结，互相关心。加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，修订完善领导班子廉政承诺制度，为城管与执法队伍的廉政树立榜样。

　　二、2014年工作思路